一條來自長沙的消息讓筆者感到耳目一新:湖南省公開選拔廳局級干部嘗試采用“公文筐測驗”這一新模式。 此次應試者模擬的角色是大學校長,擺在他們面前的是11份急需處理的文件,每份文件都是一個棘手問題,如離休職工醫療費用問題、職工家屬工作調動問題、學校收費問題等。應試者在兩小時內,不但要拿出對每份文件的處理意見,還要拿出處理的理由和依據。這一新模式主要是考察應試者對兩難情況能否全面分析,迅速作出判斷,提出應對措施。
通過考試公選領導干部,
已經不是新聞,但湖南省在公選廳局級干部中使用“公文筐測驗”,在全國是首例,不僅是新聞,而且新聞價值很高,高就高在它對人才的“過濾”可以把高分低能者“濾”在外面。
近年來,各地都在努力推行通過考試公選黨政職能部門負責人這一選人用人新舉措。從主流看,做法是積極的,效果是明顯的,群眾是滿意的。但是,從支流看,經過實踐的檢驗,有些地方的做法不夠成熟,主要是對應試者知識層面的考察比較有效,而對素質層面的考察不夠有效。這種不夠成熟的做法直接導致效果不夠理想,有些被選拔上來的領導干部,明顯地表現出知識夠用、能力欠缺。
應該看到,知識和能力,既有聯系,又有區別。從理論上說,知識和能力應該成正比,一個人知識越多,應該能力越大。但從實踐上看,并不盡然。這一現象,在理論上也可以得到解釋:知識越多,能力越大,是有前提的,那就是在注重素質教育的情況下,才會是這樣。否則,在注重應試教育的情況下,有些人死記硬背的知識和理論要點,可能就會成為單擺附擱的“裝飾品”,中看不中用。公選領導干部,如果只是沿用傳統的考試模式,即只注重考察知識點,必然會出現一些高分低能者走上領導崗位的情況。
更應該看到,新世紀、新階段,我國社會處在轉型期,各種深層次矛盾日益顯現,各方面利益格局調整的難度日益加大。正如溫家寶總理所說,我們現在有很多事情陷入兩難的選擇。在這種情況下,對領導干部能力和智慧的要求,比以往任何時候都更加嚴格。要求領導干部不但要掌握豐富的知識,而且要善于把知識轉化為能力;不但要掌握深厚的理論,而且要善于把理論升華為智慧。
能力和智慧,對于領導干部來說至關重要。大家都會記得,不久前,我黨最高領導層面臨臺海局勢出現的嚴峻態勢,邀請臺灣兩個在野黨最高領導人訪問大陸,一舉“破冰”,表現出了高超的政治智慧和卓越的政治才干。能夠憑借政治智慧和政治才干,穩健地處理各種敏感問題、復雜問題、兩難問題、棘手問題,對于地方各級領導干部來說,也是必須具備的素質。
湖南省推出“公文筐測驗”新舉措,為創新考試方式,完善公選機制開了個好頭。據此,人們有理由相信,通過考試公選,完全能夠把真正有能力、有智慧的人提拔到各級黨政職能部門領導班子中來。
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