公共行政內(nèi)涵

1. 公共行政概念

公共行政是指國(guó)家行政機(jī)構(gòu)為了公共的利益和目的，以公共權(quán)力和法律為基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)公共事物和政府自身內(nèi)部事物所進(jìn)行的管理和服務(wù)活動(dòng)。

2.公共行政的五大要素：

第一，基礎(chǔ)是公共行政權(quán)力。

第二，主體是公共行政組織。所謂公共行政主體，是指執(zhí)掌公共行政權(quán)力、承擔(dān)公共管理職能的組織。這類組織以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目標(biāo)，以提供社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為基本職能。其特殊性就于它的公共性。根據(jù)產(chǎn)生的依據(jù)，主要分為(1)職權(quán)性公共行政主體。一般為政府部門(mén)，有著結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、分級(jí)有序、分工協(xié)調(diào)的組織體系，管理著十分廣泛的社會(huì)事務(wù);(2)授權(quán)性的公共行政主體。授權(quán)性行政組織是根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)而具有公共行政主體資格的行政主體。

第三，目的是滿足公共需要，促進(jìn)公共利益;

第四，核心活動(dòng)是處理公共事物、履行公共責(zé)任;

第五，功能是提供公共物品和公共服務(wù)。

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（責(zé)任編輯：fky）

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