人力資源和社會保障部7月25日召開2011年第二季度新聞發(fā)布會，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基介紹說，截至6月底，全國參加新農(nóng)保人數(shù)共1.99億，5408萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。事業(yè)單位的工資制度、人事制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正在推進(jìn)，醫(yī)保、養(yǎng)老條例正在研究起草。

　　推進(jìn)事業(yè)單位工資、養(yǎng)老改革

　　尹成基說，國家對基層醫(yī)療衛(wèi)生和公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員實(shí)施績效工資也做出部署，目前各地基本上已經(jīng)有了方案，正在落實(shí)當(dāng)中。對于其他事業(yè)單位的績效工資，各地正積極、穩(wěn)妥、慎重地推進(jìn)改革。關(guān)于開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的5個(gè)省，人力資源和社會保障部正進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真測算，進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案。

　　為進(jìn)一步健全事業(yè)單位公開招聘制度，人力資源社會保障部將出臺事業(yè)單位公開招聘違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法，并在今年下半年以縣以下基層事業(yè)單位為重點(diǎn)，開展事業(yè)單位進(jìn)人情況大檢查。

　　正研究起草醫(yī)保、養(yǎng)老條例

　　尹成基說，人力資源和社會保障部正在研究起草基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例，同時(shí)加快制定配套規(guī)章。

　　社會保險(xiǎn)法頒布后，人力資源和社會保障部已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，包括法律本身的宣傳、對系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)以及配套政策法規(guī)的制定。

　　工資條例出臺尚無時(shí)間表

　　尹成基介紹說，目前，工資條例在研究和論證中，沒有具體出臺時(shí)間，人力資源和社會保障部正在加快研究、論證和推進(jìn)。

　　目前正在起草的工資條例旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪等社會問題，建立工資正常增長機(jī)制，讓人民“勞有所得”。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少年增13%

　　目前我國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳市1320元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市13元。

　　尹成基說，今年上半年全國共有北京、天津、山西等18個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全國共有13個(gè)省份發(fā)布了2011年度工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線多在15%以上。

　　尹成基說，“十二五”期間，最低工資標(biāo)準(zhǔn)要保持13%以上的增長幅度。

　　二季度末城鎮(zhèn)失業(yè)率4.1%

　　與一季度末持平

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基說，我國上半年就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，未出現(xiàn)企業(yè)“倒閉潮”。

　　尹成基透露，上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬人，完成全年900萬人目標(biāo)的73% 。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)290萬人，完成全年500萬人目標(biāo)的58% 。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)93萬人，完成全年100萬人目標(biāo)的93%。

　　二季度末 ，全國實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù) 908萬人，比一季度末減少1萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與一季度末持平。

　　尹成基說，隨著今年宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，有一些中小企業(yè)面臨著因融資、匯率變化帶來的困難 。從上半年監(jiān)測的情況來看，雖然對就業(yè)、社保、勞動關(guān)系、職工權(quán)益保障等方面有一些影響，但總體還是穩(wěn)定的，對就業(yè)的影響也沒有十分明顯。

　　他說，有些企業(yè)臨時(shí)遇到困難，可能會出現(xiàn)半生產(chǎn)的狀態(tài)，不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但未出現(xiàn)企業(yè)“倒閉潮 ”，對用工的影響也十分有限。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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