人力資源社會保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度

暫行規(guī)定》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格

考試實(shí)施辦法》的通知

人社部發(fā)〔2015〕47號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局、房地局、建委)，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)有關(guān)取消“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格許可”的要求，為加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場，在總結(jié)原房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

自本通知發(fā)布之日起，原人事部、原建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》(人發(fā)〔2001〕128號)同時(shí)廢止。

人力資源社會保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年6月25日

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在房地產(chǎn)交易活動中，為促成房地產(chǎn)公平交易，從事存量房和新建商品房居間、代理等房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的專業(yè)人員。

第三條 國家設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員水平評價(jià)類職業(yè)資格制度，面向全社會提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員能力水平評價(jià)服務(wù)，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格分為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和高級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人3個(gè)級別。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一考試的評價(jià)方式。高級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格評價(jià)的具體辦法另行規(guī)定。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員英文為：Real Estate Agent Professionals

第五條 通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)級別職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)相應(yīng)級別專業(yè)崗位工作的職業(yè)能力和水平。

第六條 人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會具體承擔(dān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格的評價(jià)與管理工作。

第二章 考 試

第七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。

第八條 中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格評價(jià)的管理和實(shí)施工作，組織成立考試專家委員會，研究擬定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會確定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對其實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格考試工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十條 申請參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

(一)遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范;

(二)秉承誠信、公平、公正的基本原則;

(三)恪守職業(yè)道德。

第十一條 申請參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格考試的人員，除具備本規(guī)定第十條的基本條件外，還必須具備中專或者高中及以上學(xué)歷。

第十二條 申請參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格考試的人員，除具備本規(guī)定第十條的基本條件外，還必須符合下列條件之一：

(一)通過考試取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格證書后，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿 6年;

(二)取得大專學(xué)歷，工作滿6年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿3年;

(三)取得大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿2年;

(四)取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿1年;

(五)取得碩士學(xué)歷(學(xué)位)，工作滿2年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿1年;

(六)取得博士學(xué)歷(學(xué)位)。

第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格考試合格，由中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會頒發(fā)人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會用印的相應(yīng)級別《中華人民共和國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證書》(以下簡稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書)。該證書在全國范圍有效。

第十四條 對以不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書的，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

第三章 職業(yè)能力

第十五條 取得相應(yīng)級別房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)相關(guān)制度規(guī)則，堅(jiān)持誠信、公平、公正的原則，保守商業(yè)秘密，保障委托人合法權(quán)益，恪守職業(yè)道德。

第十六條 取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力：

(一)了解房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的法律法規(guī)和管理規(guī)定;

(二)基本掌握房地產(chǎn)交易流程，具有一定的房地產(chǎn)交易運(yùn)作能力;

(三)獨(dú)立完成房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的一般性工作;

(四)在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的指導(dǎo)下，完成較復(fù)雜的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第十七條 取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力：

(一)熟悉房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的法律法規(guī)和管理規(guī)定;

(二)熟悉房地產(chǎn)交易流程，能完成較為復(fù)雜的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)工作，處理解決房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的疑難問題;

(三)運(yùn)用豐富的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析判斷房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場的發(fā)展趨勢，開拓創(chuàng)新房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);

(四)指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理和協(xié)助高級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人工作。

第十八條 取得相應(yīng)級別房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第四章 登 記

第十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會負(fù)責(zé)。

第二十條 中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會定期向社會公布房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書的登記情況，建立持證人員的誠信檔案，并為用人單位提供取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書的信息查詢服務(wù)。

第二十一條 取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)自覺接受中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會的管理和社會公眾的監(jiān)督。其在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會取消登記，并收回其職業(yè)資格證書。

第二十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員登記服務(wù)機(jī)構(gòu)在登記服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和本行業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定以及學(xué)會章程。

第五章 附 則

第二十三條 通過考試取得相應(yīng)級別房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員資格證書，且符合《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)試行條例》中助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)級別經(jīng)濟(jì)專業(yè)職務(wù)。

第二十四條 本規(guī)定施行前，依據(jù)原人事部、原建設(shè)部印發(fā)的《<房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法>》(人發(fā)〔2001〕128號)要求，通過考試取得的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書，與按照本規(guī)定要求取得的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書效用等同。通過考試取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格證書效用不變。

第二十五條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

第一條 人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。

第二條 中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會具體負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。

第三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格考試設(shè)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)綜合能力》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)操作實(shí)務(wù)》2個(gè)科目。考試分2個(gè)半天進(jìn)行，每個(gè)科目的考試時(shí)間均為2.5小時(shí)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格考試設(shè)《房地產(chǎn)交易制度政策》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)職業(yè)導(dǎo)論》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)基礎(chǔ)》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)操作》4個(gè)科目。考試分4個(gè)半天進(jìn)行，每個(gè)科目的考試時(shí)間均為2.5小時(shí)。

第四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格各科目考試成績實(shí)行滾動管理的辦法。在規(guī)定的期限內(nèi)參加應(yīng)試科目考試并合格，方可獲得相應(yīng)級別房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證書。

參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格考試的人員，必須在連續(xù)的2個(gè)考試年度內(nèi)通過全部(2 個(gè))科目的考試;參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格考試的人員，必須在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過全部(4個(gè))科目的考試。

第五條 符合《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡稱暫行規(guī)定)第十條的基本條件和相應(yīng)級別報(bào)名條件之一的，均可申請參加相應(yīng)級別考試。

第六條 符合《暫行規(guī)定》相應(yīng)級別考試報(bào)名條件之一的，并具備下列一項(xiàng)條件的，可免予參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格部分科目的考試：

(一)通過全國統(tǒng)一考試，取得經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格“房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”專業(yè)初級資格證書的人員，可免試房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)綜合能力》科目，只參加《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)操作實(shí)務(wù)》1個(gè)科目的考試;

(二)按照原《<房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法>》(人發(fā)〔2001〕128號)要求，通過考試取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格證書的人員，可免試房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)操作實(shí)務(wù)》科目，只參加《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)綜合能力》1個(gè)科目的考試;

(三)通過全國統(tǒng)一考試，取得房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書的人員;通過全國統(tǒng)一考試，取得經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格“房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”專業(yè)中級資格證書的人員;或者按照國家統(tǒng)一規(guī)定評聘高級經(jīng)濟(jì)師職務(wù)的人員，可免試房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格《房地產(chǎn)交易制度政策》1 個(gè)科目，只參加《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)職業(yè)導(dǎo)論》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)基礎(chǔ)》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)操作》3個(gè)科目的考試。

參加1個(gè)或3個(gè)科目考試的人員，須在1個(gè)或連續(xù)的3個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目的考試，方可獲得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證書。

免試部分科目的人員在報(bào)名時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明文件。

第七條 參加考試由本人提出申請，按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)名手續(xù)。考試實(shí)施機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和報(bào)名條件審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。

中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報(bào)名參加考試。

第八條 考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市和省會城市的大、中專院校或者高考定點(diǎn)學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點(diǎn)，須經(jīng)中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會批準(zhǔn)。考試日期原則上為每年的第三季度。

第九條 堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。

第十條 考試實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定和考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守考試工作紀(jì)律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴(yán)防泄密。

第十一條 對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。