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 保障性住房蓄勢(shì)待發(fā)

近一時(shí)期，全國(guó)各地城市紛紛公布了2008年的住房建設(shè)計(jì)劃，全國(guó)各大城市用于建設(shè)保障性住房的土地比例并不相同，其中，北京市保障性住房和限價(jià)房新建面積為850萬(wàn)平方米，占到總量的四成。

綜合看來(lái)，大量的保障性住房用地已經(jīng)被列在計(jì)劃之中，新的市場(chǎng)局面已經(jīng)在規(guī)劃中成型。

各地比例不盡相同

綜合看來(lái)，全國(guó)各大城市用于建設(shè)保障性住房的土地比例并不相同。《北京市2008年住房建設(shè)計(jì)劃》信息顯示，2008年，全市計(jì)劃新建住房2750萬(wàn)平方米。其中，新建廉租住房50萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房300萬(wàn)平方米，限價(jià)商品住房450萬(wàn)平方米，其他政策類住房350萬(wàn)平方米，商品住房（不包含限價(jià)商品住房）1600萬(wàn)平方米。啟動(dòng)一定數(shù)量的政策性租賃房。綜合計(jì)算，保障性住房和限價(jià)房新建面積為850萬(wàn)平方米，占到總量的四成。

深圳市2008年度計(jì)劃新供應(yīng)住房用地1.8平方公里，其中，商品住房用地1.3平方公里，保障性住房用地0.5平方公里；另有1平方公里的存量用地也將用于住宅建設(shè)。全年計(jì)劃建設(shè)各類住房15.68萬(wàn)套，總建筑面積1215.9萬(wàn)平方米。其中，商品房11.1萬(wàn)套，保障性住房4.58萬(wàn)套。

重慶市全年擬新建住房建筑總面積達(dá)到2499.01萬(wàn)平方米，其中廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等政府保障性住房面積為235.92萬(wàn)平方米，約占總面積的9.4%.

武漢市2008年擬安排廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模合計(jì)316.45萬(wàn)平方米；雙限普通商品住房及中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)規(guī)模合計(jì)411.51萬(wàn)平方米；其他類型商品住房建設(shè)規(guī)模合計(jì)300.3萬(wàn)平方米，占總計(jì)劃比例分別為30.8％、40％、29.2％。

南京市計(jì)劃普通商品住房上市供應(yīng)總量約850萬(wàn)平方米，可竣工經(jīng)濟(jì)適用房（含廉租房）為240萬(wàn)平方米，中低價(jià)商品房30萬(wàn)平方米。

未來(lái)五年規(guī)劃年中公布

《北京市2008年住房建設(shè)計(jì)劃》是按照北京市委、市政府的工作部署，由北京市建設(shè)委員會(huì)北京市規(guī)劃委員會(huì)、北京市國(guó)土資源局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市財(cái)政局和北京市統(tǒng)計(jì)局共同組織編制完成。目前，市政府已經(jīng)批準(zhǔn)該建設(shè)計(jì)劃。

有人士表示，目前有關(guān)部門正在做2008-2012年全市住房建設(shè)規(guī)劃編制工作，并于2008年6月底前向社會(huì)公布。

2008年的重點(diǎn)還在于加強(qiáng)用地計(jì)劃管理，2008年全市住房用地供應(yīng)總量1700公頃，其中廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房用地500公頃。確保不低于70%的住宅用地用于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和套型建筑面積90平方米以下的其他商品房建設(shè)。

值得注意的是，《北京市2008年住房建設(shè)計(jì)劃》中還表示，要加強(qiáng)對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房的計(jì)劃管理，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)落實(shí)計(jì)劃不力及違反計(jì)劃的行為追究實(shí)施單位的責(zé)任。

還要求有關(guān)部門及時(shí)做好新建（含配建和集中建設(shè)）廉租住房的資金撥付工作，確保市區(qū)兩級(jí)財(cái)政廉租住房建設(shè)資金及時(shí)到位。

資金成為瓶頸問(wèn)題

有市場(chǎng)人士對(duì)記者表示，根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，2002年的時(shí)候，北京市全市住宅總量近1.9億平方米，人均住房使用面積16.2平方米。住宅總量和人均住宅使用面積已經(jīng)接近總體規(guī)劃預(yù)測(cè)的2010年的指標(biāo)。北京市建設(shè)的居住用地主要分為市區(qū)中心地區(qū)的危舊房改造用地、市區(qū)中心地區(qū)的工業(yè)調(diào)整用地、市區(qū)綠化隔離地區(qū)的居住用地、市區(qū)邊緣集團(tuán)的居住用地、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)居住用地等幾部分，從現(xiàn)在看，能大量滿足保障性住房需求的用地主要屬于市區(qū)邊緣集團(tuán)的居住用地，該類型的用地往往配套設(shè)施不足，公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂(lè)、社會(huì)福利等方面的需要，急需大量資金來(lái)完善。

該人士同時(shí)表示，建設(shè)資金是保障性住房問(wèn)題的重中之重，目前看該資金主要依托于賣地款，如果樓市持續(xù)低迷的話，這部分資金也將面臨壓力，樓市與保障性住房的相互關(guān)系在此種層面上得到了辯證的統(tǒng)一。

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