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例題4:詳細(xì)規(guī)劃分為( )。
A.控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī) B.總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃
C.總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃 D.分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃
答案:A
解析:城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
例題5:根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,城鄉(xiāng)規(guī)劃的范圍包括( )。
A.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
B.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
C.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃
D.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
答案:B
解析:《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域(鎮(zhèn)域)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是政府綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展和空間資源配置的依據(jù)和手段。它將為政府進(jìn)行區(qū)域性的規(guī)劃協(xié)調(diào)提供科學(xué)的、行之有效的依據(jù),包括:確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,合理布局區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共服務(wù)設(shè)施,明確需要保護(hù)和控制的區(qū)域,找出引導(dǎo)區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施。國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
例題:根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容不包括( )。
A.重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局
B.城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制
C.重點(diǎn)城鎮(zhèn)的國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃
D.為重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域
答案:C
解析:省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
三、城市規(guī)劃管理
(一)城市規(guī)劃管理的基本概念
城市規(guī)劃管理是指城市人民政府按照法定程序編制和審批城市規(guī)劃,并依據(jù)國家和各級政府頒布的城市規(guī)劃管理的有關(guān)法規(guī)和具體規(guī)定,對批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,采用法制的、行政的、經(jīng)濟(jì)的管理辦法,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一的安排和控制,使城市的各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程活動有計劃、有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展,保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,是城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)政府行政職能,它包括城市規(guī)劃編制審批管理和實(shí)施監(jiān)察管理兩部分。城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。隨著我國城市規(guī)劃走上了法制軌道,城市規(guī)劃綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮,城市規(guī)劃監(jiān)管體制和機(jī)制不斷創(chuàng)新,并逐步建立了綠線、紫線、藍(lán)線、黃線管理制度。
例題1:制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循( )等原則。(2008年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 B.先城市后鄉(xiāng)村
C.節(jié)約土地 D.集約發(fā)展
E.先規(guī)劃后建設(shè)
答案:ACDE
解析:《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。
(二)城市規(guī)劃的基本內(nèi)容
城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
例題:為了解城市未來發(fā)展,注冊房地產(chǎn)估價師在查閱城市總規(guī)劃時應(yīng)研究的內(nèi)容有( )。(2009年房地產(chǎn)估價師制度試題)
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