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第三章 我國房屋基本制度
一、我國城鎮房屋所有制是多種所有制并存,住宅以城鎮居民私有為主。
按所有制結構分:全民所有制房產;集體所有制房產;私人所有制房產;外資及中外合資房產。
按房屋產別分:直管公產;單位自管公產;私產;其他產。
按產權占有形式分:單獨所有房產;共有房產;
二、城鎮住房制度改革進程:
1、城鎮住房制度改革的控索和試點階段。
2、城鎮住房制度改革的全面推進和配套改革階段。
3、城鎮住房制度改革的深化和全面實施階段。
4、城鎮住房制度改革的進一步深化和突破階段。
現行城鎮住房制度的核心是通過全面建立住房保障制度、改進完善住房供應體系,實現城鎮住房的社會化和商品化,最終達到“人人享有適當的住房“的社會發展目標。
1、投資主體多元化。
2、以經濟適用住房為核心的住房供應體系。
3、住房分配的貨幣化。
4、社會化、專業化、市場化的物業管理。
5、以個人、家庭為主體的住房消費商品化。
三、住房的供應體系
1、廉租住房。我國政府于1998年提出建立的構想,2003年進行了修訂,于2007年11月進一步完善了廉租住房制度。
廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。
廉租住房的保障方式實行貨幣補貼和實物配租等結合。
保障對象:是城市低收入住房困難家庭。低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租房轉租、或者改變用途。
保障標準:根據當地家庭平均住房水平、財政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數量、結構等因素,以戶為單位確定廉租房保障面積標準。
程序:申請、受理、審核、公示及登記、輪候、簽約。
保障資金:
1年度財政預算安排的保障資金。
2住房公積金增值收益余額。
3土地出讓凈收益中安排的保障資金。
4政府的廉租住房租金收入。5社會捐贈及其方式籌集的資金。
廉租住房來源:政府新建、收購的住房;騰退的公有住房;社會捐贈的住房;其他渠道籌集的住房。
廉租住房建設應當堅持經濟、適用原則,提高規劃設計水平,滿足基本使用功能,采取配套建設與相對集中建設相結合的方式。單套的建筑面積應當控制在50㎡以內。
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