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為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人考試課程,全面的了解房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特編輯匯總了2011年房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人考試相關(guān)知識(shí)的輔導(dǎo)資料,希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展的對(duì)策思路
(一)加快行業(yè)法制建設(shè),健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)法律制度
首先應(yīng)明確界定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)這一基本概念,具體確定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的范圍及其結(jié)構(gòu)類型。
其次,明確房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的主管部門及其職能。由房地產(chǎn)管理部門作為專業(yè)主管部門,構(gòu)建與房地產(chǎn)專業(yè)管理相適應(yīng)、一體化的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)監(jiān)管制度。再者,逐步改進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。實(shí)施專業(yè)化管理,通過完善相關(guān)法律,逐步形成嚴(yán)格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可制度。最后,推進(jìn)統(tǒng)一的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度,制定實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度的相關(guān)文件,以保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織履行其執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的職責(zé)。
(二)理順行業(yè)管理主體關(guān)系,探索新型行業(yè)管理體制
目前,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行政管理存在的主要問題是工商行政與房地部門的管理職能、規(guī)范內(nèi)容重疊交叉,在一定程度導(dǎo)致管理關(guān)系不協(xié)調(diào)。應(yīng)該實(shí)行既統(tǒng)一、又分工、協(xié)調(diào)銜接的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)監(jiān)管主體制度,劃清管理職能,理清管理關(guān)系,并將可以通過行業(yè)自律管理的具體事務(wù)逐步向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移,探索房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)自我管理的新模式。構(gòu)建這一市場(chǎng)監(jiān)管主體制度涉及到兩個(gè)層面的關(guān)系,一是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)主管部門與其他政府職能部門之間的分工協(xié)調(diào);二是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)政府管理部門和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織的分工協(xié)調(diào)。在專業(yè)化管理原則確立的前提下,工商行政管理部門不再對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員進(jìn)行注冊(cè)登記管理,主要職能是按照對(duì)一般企業(yè)管理的要求,負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)設(shè)立的注冊(cè)登記的審批、經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的監(jiān)管。
在工商行政管理部門對(duì)經(jīng)紀(jì)企業(yè)一般化管理基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、經(jīng)紀(jì)人員資質(zhì)取得的專業(yè)許可管理,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員在一個(gè)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)的制度;對(duì)于經(jīng)紀(jì)人在不同的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)之間的流動(dòng),由房地產(chǎn)管理部門建立相應(yīng)的核查制度,以保證對(duì)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)的專業(yè)監(jiān)管。對(duì)日常經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中的服務(wù)分類、服務(wù)收費(fèi)、委托收費(fèi)交割、經(jīng)紀(jì)人員簽名等各項(xiàng)制度進(jìn)行監(jiān)管并處理。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)主管部門與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織之間的分工協(xié)調(diào),實(shí)行“政會(huì)分離”,建立以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織自律平臺(tái)為基礎(chǔ)的行業(yè)管理模式。
(三)健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理制度,優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理
首先,健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)和從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度;在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,應(yīng)按不同經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)種類和經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)經(jīng)紀(jì)人員及企業(yè)設(shè)定不同的門檻,為優(yōu)勝劣汰、不斷提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)整體水平奠定基礎(chǔ)。同時(shí),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,建立退出制度,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)紀(jì)行為的監(jiān)督和處罰力度,確立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)依法治理的權(quán)威。
其次,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同管理與建立署名制度。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同的監(jiān)管。一方面,可以由房地產(chǎn)管理部門和工商行政部門共同制定《房地產(chǎn)居間/代理合同》的示范文本,引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)與客戶簽訂規(guī)范的經(jīng)紀(jì)合同;另一方面,應(yīng)確立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同文本備案制度,允許公開查閱,增加經(jīng)紀(jì)合同的透明度。同時(shí),根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)化管理要求,應(yīng)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人署名制度。
第三,完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)收費(fèi)管理制度。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)收費(fèi)的管理,有關(guān)部門應(yīng)在按服務(wù)種類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,從重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理轉(zhuǎn)向重收費(fèi)行為管理。同時(shí),按服務(wù)項(xiàng)目分類,制定最低和最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以遏制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)和漫天要價(jià),獲取暴利。
第四,建立房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管制度與執(zhí)業(yè)保證金制度。鼓勵(lì)更多的金融機(jī)構(gòu)參與,建立一個(gè)由各級(jí)房地產(chǎn)交易中心和多家金融機(jī)構(gòu)共同組成的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、流轉(zhuǎn)安全、結(jié)算便捷的房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管體制。同時(shí),為了避免和分散房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高整個(gè)行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,在條件成熟的時(shí)候還可考慮探索建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)保證金制度。
第五,優(yōu)化房地產(chǎn)登記手續(xù)代辦管理制度。加強(qiáng)對(duì)從事這類業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員進(jìn)行房地產(chǎn)登記代理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)考試,取得專門資格證書才能持證上崗,同時(shí)引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
最后,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息公示制度。由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)專業(yè)管理部門牽頭建立一個(gè)信用公示系統(tǒng),將經(jīng)紀(jì)人員的執(zhí)業(yè)資格、登記注冊(cè)情況、驗(yàn)證情況、獎(jiǎng)懲情況,以及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記、登記備案情況、獎(jiǎng)懲情況等基本信息記錄公示,待新型行業(yè)管理模式建立后再移交給行業(yè)組織,由其承擔(dān)信用信息的記錄公示職能
(四)充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,健全行業(yè)自律管理的運(yùn)行機(jī)制
隨著房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)職能的確定,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織的自律作用將顯得越來越重要。為了適應(yīng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)自律管理的需要,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)的自身建設(shè),建立起一支職業(yè)化、高水平的專業(yè)隊(duì)伍,改進(jìn)行業(yè)組織的運(yùn)作機(jī)制,緊緊依靠房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)和廣大的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人員,全面履行服務(wù)、代表、自律、協(xié)調(diào)的職責(zé)。
修訂完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)自律規(guī)則,并通過組織實(shí)施,對(duì)會(huì)員執(zhí)行行業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰;探索建立行業(yè)組織約束從業(yè)人員行為的機(jī)制,努力使分散管理的機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一管理的機(jī)制;實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人年度注冊(cè)驗(yàn)證制度;建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)個(gè)人會(huì)員掛牌與信息記錄制度,使每一個(gè)個(gè)人會(huì)員的職業(yè)資格、受聘解聘情況、執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)等記錄在案;同時(shí),組織行業(yè)教育培訓(xùn),加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展和管理的研究,以適應(yīng)行業(yè)的不斷變化和發(fā)展。
(五)全面提高行業(yè)素質(zhì),促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)是在我國(guó)改革開放政策的引導(dǎo)下,伴隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中保持自己的地位、作用,并與其同步、持續(xù)發(fā)展,需要全面提高行業(yè)的整體素質(zhì)。
首先,制定科學(xué)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以確定適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的短,中、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo);以行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)行業(yè)把握市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,以滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求作為發(fā)展目標(biāo);建立與之相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)模和具備與之相適應(yīng)的行業(yè)素質(zhì),避免由于行業(yè)盲目發(fā)展和行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)影響行業(yè)發(fā)展。
其次,增加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的科技含量,提高信息的透明度和服務(wù)的效率。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)提供的信息和服務(wù)過程進(jìn)行重新組合和綜合配套,建成適應(yīng)社會(huì)需要的“透明、高效”的信息交換對(duì)稱和安全交易平臺(tái)。
第三,樹立行業(yè)整體信譽(yù),提升行業(yè)社會(huì)聲譽(yù)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)追求、珍惜、維護(hù)行業(yè)的整體信譽(yù)。重視房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)中的一些規(guī)模化運(yùn)作的“領(lǐng)先”企業(yè)的表率作用,支持先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)立企業(yè)品牌的工作,同時(shí)對(duì)于規(guī)模化、規(guī)范化運(yùn)作的企業(yè)也應(yīng)給予必要的支持。提倡向行業(yè)標(biāo)桿學(xué)習(xí)的風(fēng)尚,以推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)引領(lǐng)市場(chǎng)良好格局的形成,并進(jìn)一步提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)在全社會(huì)的聲譽(yù)。
第四,暢通行業(yè)與社會(huì)輿論之間的溝通渠道。通過新聞發(fā)布活動(dòng),經(jīng)常性向社會(huì)全面反映房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)運(yùn)作狀況,增進(jìn)行業(yè)與社會(huì)之間的了解,通過信息溝通,建立社會(huì)信任。同時(shí),將行業(yè)內(nèi)一些典型的違紀(jì)違規(guī)行為向社會(huì)公布,以發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督和警示作用。
第五,加強(qiáng)與金融業(yè)等相關(guān)行業(yè)的工作協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織作為行業(yè)的自律主體,應(yīng)承擔(dān)起與這些行業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)工作,積極爭(zhēng)取相關(guān)行業(yè)的支持。
第六,努力建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)資源共享、合作互利的機(jī)制。鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)企業(yè)之間建立資源共享和合作互利的機(jī)制,為企業(yè)之間創(chuàng)造良好的共存環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。
最后,大力倡導(dǎo)自律精神,全面提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)企業(yè)的素質(zhì)。一方面,全行業(yè)要為經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好氛圍,另一方面經(jīng)紀(jì)人也要強(qiáng)化法律意識(shí),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,規(guī)范執(zhí)業(yè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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