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證券從業資格考試《證券市場基礎知識》重要知識點
二、我國證券市場投資者教育工作蓬勃開展
中國證券市場起步較晚。由于投資者文化的趨同性,加之市場體系的接近性,中國內地的投資者教育在吸收西方成熟市場經驗、借鑒新興市場投資者教育模式的同時,結合中國的特點,形成了自己的風格,走過了自己的道路。
1、中國證券市場引入投資者教育的時期
站在保護投資者權益、化解市場風險、維護社會穩定、服務國民經濟發展大計的高度上,2000年,中國證監會發起和推動了一場在中國證券市場歷史上空前的投資者教育"運動"。通過普及證券投資知識、宣傳證券法律法規、介紹投資新品、揭示市場風險等多種途徑,增強投資者風險意識和自我保護能力,樹立正確投資理念,分清市場主體責任,確保市場的可持續發展和社會穩定。
根據當時中國證監會的統一部署,投資者教育的內容包括:(1)提高全社會的投資者教育意識,宣傳中國證監會投資者教育職能和教育方案;(2)普及證券投資基礎知識,例如股票市場、債券市場、封閉式基金、開放式基金等;(3)解釋和宣傳證券期貨監管方面新的政策法規;(4)推行風險提示和風險教育,特別是實行股票發行核準制、上市公司終止上市制度以及今后推出創業板或其他新產品時,投資者需要注意的各類風險;(5)提高投資者保護權益的意識,包括如何防止證券欺詐、爭端解決途徑以及普及對證券法律法規的認識;(6)普及金融投資知識。
2001年6月,中國證監會北京證管辦在京舉辦了規模盛大的投資者教育展覽。展覽引起了社會的關注。開幕當天,就吸引了上千人前來參觀。為期一周的展覽結束后,主辦方又將展覽內容組織到北京地區各證券營業部巡回展出,取得了良好效果。2001年7月,中國證監會于哈爾濱召開全國證券監管系統投資者教育工作會議,動員全系統推動投資者教育工作。2001年10月,證監會向各派出機構正式發出《關于開展明確證券市場各方責任教育的通知》,同時還印發了《證券市場各方責任教育綱要》和《實施方案》,要求各派出機構集中一段時間,開展明確市場各方責任的教育活動。
上海證券交易所在投資者教育的導入過程中發揮了重要作用。針對當時的市場特點,借鑒海外成熟市場的經驗,上海證券交易所于2000年10月率先成立了"投資者教育中心",設專崗、配專人、做專門預算,專事投資者教育工作,以更好地幫助投資者增強市場防范意識,維護自身合法權益:首先,聯合證券行業力量,借力證券機構網絡,建設投資者教育工作有形網絡。2001年7月,上證所聯合國泰君安和中國銀河證券等19家經紀網點數量眾多的會員單位,組建了一個以上海證券交易所為軸心、以證券營業部為觸角、覆蓋全國的"投資者教育網絡";其次,利用互聯網優勢,加強信息傳播力度,構筑投資者教育工作無形網絡。上證所充分利用自身的技術優勢,以交易所外部網為基礎,正式建立起了"投資者教育中心"二級網站。網站涉及投資者教育的動態信息、投資手冊、教育叢書、報刊園地等五大內容。上證所還在"投資者教育網絡"30家成員單位網站中有關投資者教育內容的專欄設置鏈接,而各網絡成員單位也將進行彼此鏈接,從而形成一張覆蓋全國投資者教育的無形網絡。與此同時,中國證監會培訓中心在北京召開投資者教育座談會、上海證券交易所組織投資者教育網絡年會、中國證券報、上海證券報和證券時報等三大證券報開辟投資者教育專欄、中國證監會培訓中心與上海證券報聯合編寫投資者教育基礎教材。一場轟轟烈烈的投資者教育工作在中華大地上拉開了帷幕。
這一階段的投資者教育達到了普及知識,揭示風險的目的。中小投資者對基本知識和市場政策的理解進一步加深,一定程度上減少了盲目的投資觀念和"只聽消息"的心理。
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