二、教育與生產力

(一)生產力對教育的決定作用

生產力水平是教育發展的物質基礎，同時也對教育提出與一定生產力相適應的要求。一方面，辦教育需要有必要的物質投入，包括人力、物力和財力。經濟發展到一定水平，它所能為教育提供的投入也達到一定的水平。另一方面，經濟發展到什么程度，對教育也提出相應的要求，以滿足經濟發展對人才的需要。

1、生產力水平決定教育的規模和速度

興辦教育需要一定的人力、物力和財力。因此，任何社會教育發展的規模和速度必須取決于兩方面的條件。一方面是物質資料生產能為教育的發展提供的物質基礎。另一方面是生產力發展、社會再生產對勞動力的需求程度，包括需要的勞動力總量和各種勞動力的比例，它們分別決定著整個教育發展的規模、速度和教育的體系、結構。一般來說，一個國家經濟發展的水平與該國的文盲率、入學率、義務教育普及的年限、高等教育發展的水平直接相關。

2、生產力水平制約著教育結構的變化

教育結構通常指包括基礎教育、職業技術教育、高等教育、成人教育在內的各種不同類型和層次的學校組合和比例構成。社會生產力發展水平，以及在這個基礎上形成的社會經濟結構，制約著教育結構。生產力的發展不斷引起產業結構、技術結構、消費結構和分配結構的變革，與此相適應，教育結構也將隨之出現新變化。否則，就會出現教育結構比例失調的問題，或者教育培養的人才不能滿足社會經濟的要求，或者出現人才過剩現象。

3、生產力發展水平制約著教育的內容和手段

生產力的發展、科學技術的進步，促進知識以幾何級數的速度增長，促進人們的認識能力、思維水平的不斷進步，由此，促進學校的課程結構與內容不斷改進與更新。同樣，學校的物質設備、教學實驗儀器等都是一定的生產工具和科學技術在教育領域的應用，反映了當時的生產發展水平。

4、教育相對獨立于生產力的發展水平

盡管生產力對教育有制約作用，但從歷史上看，教育與生產力的發展并非完全同步。有兩種情況：一種情況是，在一定時期內，由于人們的思想意識落后于較為先進的生產力，教育的思想、內容、手段、方法等也往往落后于生產力的發展;另一種情況是，在生產力處于較低的水平下，由于文化交流、社會轉型甚或傳統的影響，其教育的思想內容甚至方法也可能超越生產力發展的水平.但教育相對獨立于生產力發展水平，并不是說教育的發展可以脫離生產力發展水平。因為，教育歸根結底是要受生產力發展水平以及政治經濟制度的制約。

(二)教育對生產力的促進作用

生產力對教育有制約作用，而教育對生產力也具有促進作用。

1、教育對生產力的促進作用主要通過兩個方面來實現：教育再生產勞動力，教育再生產科學知識。

(1)教育再生產勞動力 勞動力的質量和數量是教育發展的重要條件，教育擔當著再生產勞動力的重任。教育培養人的勞動能力，使潛在的生產力轉化為現實的生產力;教育可以提高勞動力的質量和素質。

(2)教育再生產科學知識 教育是實現科學知識再生產的重要手段，并且通過教育可以高效能地擴大科學知識的再生產，使原來為少數人所掌握的科學知識，在較短的時間內為更多的人所掌握，使科學知識得到普及，先進的生產經驗得到推廣，從而提高勞動生產效率，促進生產力的發展。教育的主要職能是傳遞人類已有的科學知識，但它也擔負著發展科學、產生新的科學知識的任務。尤其是高等教育，通過創造和發明新的科學技術，發揮其擴大其科學知識再生產的功能。

2、人力資本理論

二次世界大戰后，西方經濟學家從對經濟增長的生產要素組合比例的分析中發現，影響經濟增長的因素除了資本的投入外，還有其他因素在起作用，就是人力資本理論。該理論認為，人力資本是現代經濟增長的重要因素，甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結為知識的進步、技術的改進和勞動力質量的提高。

1960年12月，美國經濟學家舒爾茨的“人力資本投資”的講演，被稱為人力資本理論創立的“憲章”。人力資本理論的核心概念是“人力資本”，它指的是人所擁有的諸如知識、技能及其他類似的可以影響從事生產性工作的能力，與物質資本相比，在經濟活動中是更活躍、更具發展特性的因素，在現代經濟中，常常是更具關鍵性的因素。

人力資本投資包括學校教育、職業訓練、衛生保健及為適應就業變化而進行的信息搜尋等形式，所有這些方面的投資都或多或少改善和提高知識、技能、健康等人力品質，從而提高生產力，增加金錢和精神收益。

舒爾茨根據人力資本理論，通過教育資本儲藏量的分析方法，推算教育對國民收入增長的貢獻。教育資本儲量是指國家在某—時期內教育支出的總額。

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