【背景鏈接】
我國已經初步建立起社會主義市場經濟體制,但同時,壟斷行業改革問題成為進一步深化改革的焦點和難點。行政性壟斷導致中小企業發展困難、價格關系扭曲、結構調整進展緩慢、資源消耗過高等,不利于我國經濟又好又快的發展。
【標準表述】
[意義]加快推進壟斷行業改革,是完善社會主義市場經濟體制的重要內容之一。深化壟斷行業改革,有利于引入競爭機制,拓寬民間投資領域和渠道,有利于進一步增強我國經濟的活力和競爭力,促進國民經濟平穩較快發展,是有必要把加快推進壟斷行業改革作為我國深化經濟體制改革的突破口。
[措施]壟斷行業改革可以從以下方面入手:
首先,要堅決轉變政府職能,建設服務型政府。要把政府職能切實轉到宏觀調控、社會管理和公共服務上來,按照社會主義市場經濟的要求合理定位,加快推進行政審批制度改革
其次,要堅決改革金融體制,增強金融對經濟的服務功能。要充分發揮金融市場對宏觀經濟的積極作用,增強金融對經濟的服務功能;還要要著眼于危機防范,加強金融監管機制建設。
再次,要堅決調整所有制結構,完善市場競爭機制。繼續大力推進國有經濟戰略性調整,深化國有企業改革,推進壟斷性行業體制改革,充分發揮個體私營經濟在一般競爭性領域的優勢,放寬市場準入,保護民間投資合法權益。
最后,要堅決改革現行的資源價格和財稅體制,真正建立起能夠反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環境損壞成本的價格形成機制和能夠反映區域貢獻差異和區域發展需要的財政分配制度,努力實現區域公共服務均等化。
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