A公司是一家2002年成立的民營企業。該公司從事的業務是開發基礎教育輔導教材，并與出版社合作發行。截至2006年底，公司員工從初期的15人發展到210人，出版教育類圖書700余種，建立全國銷售代理網點800余家，年發行圖書銷售收入近3億元人民幣。

公司在4年多的創業發展歷程中，始終緊跟國家教育改革的趨勢和潮流，為全方位提高圖書的品味與品質，公司還積極引進國外多名專家參與教材的研發工作。

在圖書銷售渠道方面，公司設有銷售部，擁有自己的銷售隊伍，采用直銷(教育局系統)、代銷(新華書店系統)、包銷(其他出版社)、發展民營書店、個人代理商等多種銷售方式，促進了公司的快速發展。

公司積極探索和創新，建立起一套獨特的責任編輯負責制和“三審制”，縮短了編審的工作流程，大大提高了圖書出版的質量。

公司劉董事長今年50歲，軍人出身，工作雷厲風行，有很強的經濟頭腦和市場意識，喜歡獨斷專行。經過多年在市場上的摸爬滾打，劉董事長積累了較豐富的市場經驗，建立了廣泛的社會關系，公司許多項目的成功都離不開他的精心策劃和組織。

公司實行“超扁平”的組織管理模式。為了全面掌握銷售渠道和客戶關系，把握有價值的信息，及時做出決策，劉董事長規定在所有銷售代表的名片及所有對外的宣傳資料上都印有他的聯系方式和電話。至今他仍堅持戰斗在市場的最前沿，他大部分時間出差在外，往返于不同地區、不同客戶之間，員工稱他為公司最忙的業務員。

公司設有董事會，董事會由劉董事長、其妻子和女兒等組成，其弟弟擔任監事，劉董事長兼任公司總經理。劉董事長在公司掌握著包括人事、財務、采購、編輯、營銷等各個方面的絕對決策權。在決策前，劉董事長有時也聽一聽相關員工的意見，一般不進行正式討論，不同意見常常聽不進去，決策經常是“朝令夕改”，隨意性很大。

公司辦公室僅有1人，由總經理助理兼任;該部門沒有會議管理、公文管理、工作督辦和檢查等職能，所有證照印章均由財務部管理;總經理助理日常工作主要是協助總經理處理有關編輯的工作。公司共有4名司機，l人歸前臺調配，他3人與庫房人員共同辦公，出車任務由司機之間相互協調。

公司設有語文、數學、英語、物理、政治等5個編輯室和1個美編室，共有編輯人員l l0名。整個編輯系統由總經理助理和總編輯室主任共同負責，即便如此，還是有許多事情管不過來。各編輯室工作忙閑不均，有的編輯室加班加點工作，有的編輯室常常無事可做，因沒有建立一套有效的考評制度，難以準確評價編輯部門和編輯人員的工作業績，在一定程度上抑制了編輯人員的積極性。由于美編室未設主管負責人，圖書封面設計、美工設計、編錄等工作均由各編輯室直接安排。

公司眾多事情均由劉董事長一人包辦，員工之間的問題、部門之間的協調均需要劉董事長出面。如果劉董事長需要開會，臨時通知有關部門;如果劉董事長看到員工工作不夠努力，便直接過問;如果需要制訂管理制度，便親自起草，打印后張貼在墻上。劉董事長一旦出差，整個公司幾乎處于“無政府狀態”。

公司沒有專門的人力資源管理部門，新員工無人培訓和指導，員工流動率很高。劉董事長的用人原則是“忠誠第一、能力第二”，公司保留下來的老員工事事都請示劉董事長，完全根據劉董事長的指令行事，一旦遇到新問題或突發事件，往往手足無措。近70%的員工反映：公司的事業前景非常好，具有很強的吸引力，但公司“待遇不留人”、“管理不留人”、“氛圍不留人”。

公司每年盈利多少、虧損多少，哪個項目盈利、哪個項目虧損，新項目的投資成本和收益預測等問題都沒有準確數字或報表。

劉董事長逐步認識到，公司規模越來越大，事情越來越多，很多事情和問題的處理已力不從心，如得不到及時解決會嚴重制約公司進一步的發展，于是請來了咨詢公司。

問題：

1.分析A公司創業期快速發展的主要原因。

2.A公司的組織結構屬于哪種形式，并指出這種組織結構的優缺點。

3.分析A公司目前存在的主要問題。

答案：

本題描述了一般民營企業從創業期的快速發展到公司規模擴大過程中所出現的常見的一些問題，特別是組織領導問題。

1.

(1)主業符合國家優先發展教育的政策，教育項目發展空間很大。

(2)公司主要領導人市場意識強、具有開拓精神、公關能力強。

(3)組織扁平，集權管理，市場敏感度高、反應快和決策快。

(4)高度重視銷售渠道的建設，渠道資源豐富，銷售機制靈活。

(5)建立了獨特的編輯流程，效率高、質量高。

(6)積極引進國外專家參與教材研發，提高圖書的品味和品質。

解析：根據材料卜6自然段的描述，可以總結出上述A公司創業期快速發展的主要原因。

2.

(1)直線制或直線職能制。

(2)優點：①結構簡單;②指令統一、決策快。

缺點：①管理幅度大;②決策風險大;③制約員工工作積極性。

解析：根據7—9自然段的描述，“劉董事長在公司掌握著包括人事、財務、采購、編輯、營銷等各個方面的絕對決策權”、“公司辦公室僅有1人，由總經理助理兼任”、“公司

設有語文、數學、英語、物理、政治等5個編輯室和1個美編室，整個編輯系統由總經理助理和總編輯室主任共同負責”等，A公司組織結構屬于直線制或直線職能制。

3.

(1)公司治理和領導方面。決策機制不健全，經營決策風險大;管理政策不穩定;停留在“人治管理”階段。

(2)組織方面。管理幅度過寬;職能交叉、職責不清。

(3)人力資源管理方面。缺乏有效的培訓、績效考核和薪酬體系。

(4)財務管理方面。內部財務管理工作薄弱。

解析：根據7—12自然段的描述，總結出A公司所面臨的問題。

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（責任編輯：昆凌）

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