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根據我國的法律規(guī)定,采礦權是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利。企業(yè)必須依法取得采礦許可證,擁有采礦權才能獲得開采礦產資源的權利,其采礦權才能得到法律的保護。根據我國現行的有關法律法規(guī),采礦權的設立有兩種方式,一是通過競爭方式審批;二是通過提出申請方式審批設立采礦權。符合規(guī)定資質條件的競得人或申請人,經批準并辦理規(guī)定手續(xù),領取采礦許可證,成為采礦權人。符合條件的采礦權,經批準可以轉讓。符合規(guī)定資質條件的受讓人,經批準并辦理規(guī)定手續(xù),領取采礦許可證,成為采礦權人。
一、采礦權設立
(一)采用競爭方式審批采礦權
按照國土資源部《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》的規(guī)定,有下列5種情形之一的新采礦權設置,采礦權主管部門應當通過招標拍賣掛牌的方式授予采礦權:
1. 國家出資勘查并已探明可供開采的礦產地;
2.采礦權滅失的礦產地;
3.探礦權滅失的可供開采的礦產地;
4.主管部門規(guī)定無需勘查即可直接開采的礦產地;
5.國土資源部、省級主管部門規(guī)定的其他情形。
(二)批準申請方式出讓采礦權
根據《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》的規(guī)定,有下列情形之一的,采礦權主管部門不得以招標拍賣掛牌的方式授予采礦權:
1.探礦權人依法申請其勘查區(qū)塊范圍內的采礦權;
2.符合礦產資源規(guī)劃或者礦區(qū)總體規(guī)劃的礦山企業(yè)的接續(xù)礦區(qū)、已設采礦權的礦區(qū)范圍上下部需要統一開采的區(qū)域;
3.為國家重點基礎設施建設項目提供建筑用礦產;
4.探礦權采礦權權屬有爭議;
5.法律法規(guī)另有規(guī)定以及主管部門規(guī)定因特殊情形不適于以招標拍賣掛牌方式授予的。
我國實行采礦權有償取得制度。申請國家出資勘查并已探明的礦產地的采礦權時,采礦權申請人需繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款,方可獲得采礦權。
二、采礦權轉讓中的受讓人獲得采礦權
因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經營,或者因企業(yè)資產出售以及有其他變更企業(yè)資產產權的情形而需要變更采礦權主體的,經依法批準,采礦權可以轉讓,受讓人辦理變更登記手續(xù),領取采礦許可證,成為采礦權人。
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(責任編輯:中大編輯)