一、考試目的

考察應考人員綜合運用土地登記相關法律法規政策和土地登記專業知識，辦理土地登記代理事務，分析解決土地登記代理疑難問題的綜合能力。

二、考試基本要求

(一)土地登記部分

1.掌握土地登記的法律依據、效力、特點及法律責任。

2.熟練應用《土地登記辦法》，分析土地總登記、土地初始登記、土地變更登記、注銷登記、其他登記的內容及相互之間的區別和聯系，確定土地權屬性質與來源、土地權利的主體和客體、土地登記的基本單元和土地登記機關。

3.按照土地登記的一般程序與要求，分析不同土地登記類型的申請人、申請方式、申請人應提交的材料、申請書的填寫要點，掌握土地登記申請受理條件與不予受理的原因。

4.分析土地權屬審核的標準和依據，掌握土地登記審批表與土地登記簿、土地歸戶卡、土地權利證書的構成、法律效力及相互關系，土地證書種類及發放對象，土地登記機關不予登記的情形。

5.分析土地總登記的特點和土地總登記通告、公告的主要內容，確定土地總登記公告異議和土地權屬爭議的處理方式和處理機關。

6.掌握土地初始登記、土地變更登記、注銷登記、其他登記的類型、法律依據和土地供應的相關規定，分析各類土地登記的權屬審核內容及審核依據。

(二)土地登記代理實務部分

1.根據土地登記代理的范圍和要求，分析承接的土地登記代理業務和代理糾紛的規避辦法，確定土地登記代理委托書和土地登記代理合同的內容，簽訂土地登記代理委托書和土地登記代理合同。

2.分析判斷代理的土地登記類型，填寫土地登記申請書并向所屬的國土資源行政主管部門遞交土地登記申請書。

3.根據土地總登記、土地初始登記、土地變更登記、注銷登記和其他登記的相關規定，收集、整理并核實土地登記申請時應提交的相關材料，獨立完成資料分析。

4.通過實地查勘土地的權屬狀況，分析代理登記宗地的權屬來源、權屬變更、土地登記和土地邊界等情況，判斷土地權屬的性質和確定土地權屬來源是否合法。

5.深入了解代理登記宗地的產權現狀和宗地權屬演變過程，分析判斷土地權屬糾紛的緣由并參與糾紛調解，提出土地權屬糾紛的解決方案或代理現場指界，起草土地權屬糾紛調解書面協議或指界情況報告，幫助土地權利人辦理土地權屬糾紛相關手續。

6.應用地籍調查相關法律法規和調查方法，代理地籍調查。

7.代理領取土地權利證書并核實證書內容。

8.根據土地登記資料公開查詢的范圍、程序、法律依據以及查詢類型(土地登記結果查詢、原始登記資料查詢)，核實委托人的查詢要求，確定查詢范圍。收集代理查詢人應提交的證明文件，代理查詢土地登記資料，分析、整理查詢結果并向委托人提交查詢結果及分析報告。

9.應用土地政策和土地登記相關法律知識，提供土地登記及地籍管理相關政策和法律咨詢。

10.審核土地登記代理成果并按要求整理歸檔。

11.土地登記代理機構管理與行業自律要求，土地登記代理人員資格管理與職業道德要求。

12.土地登記代理活動中的爭議與處理，土地登記代理人和土地登記代理機構在代理活動中的禁止行為及違規執業的法律責任。

（責任編輯：中大編輯）

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