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2014年土地登記代理人代理實務(wù)輔導(dǎo)資料12

發(fā)表時間:2013/12/19 16:59:51 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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初始土地登記的概念、特點

1.概念:初始土地登記又稱總登記,是指在一定時間內(nèi),對轄區(qū)全部土地或者特定區(qū)域

的土地進行普遍登記。 它要求所有土地所有者依法使用或擁有的土地,在使用所有期間內(nèi),無論是否有過變更,都應(yīng)該按照土地部門的要求,在規(guī)定的時間內(nèi),通過一定的程序重新在統(tǒng)一的薄冊上進行登記,并換發(fā)土地證。也就是說,需要進行初始土地登記的主要有兩種情況:一是從未進行過土地登記的地區(qū);二是原有登記需要全面更新的。

2.特點:

1)階段性,初始土地登記有期限,持續(xù)一段時間后即告結(jié)束;

2)全域性,初始土地登記作業(yè)區(qū)是一個行政轄區(qū),它通常是一個縣或市;

3)集中性,初始土地登記是在一定范圍和時間內(nèi)有計劃集體統(tǒng)一進行的。

3.初始土地登記申請人

1)個人使用土地的,其土地登記申請人分別為:

(1)使用宅基地的城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民,由共房產(chǎn)權(quán)人或房主申請土地登記。

(2)使用四荒拍賣土地的農(nóng)村民,由農(nóng)地使用合同簽訂人申請土地登記。

2)單位使用土地的,其土地登記申請人分別為:

(1)企業(yè)法人單位,包括中外合資、合作、外商獨資企業(yè)、股份制企業(yè),凡是以企業(yè)法人名義取得土地使用公的,由企業(yè)法人及其法人代表申請土地登記。

(2)機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社團法人以及名義取得土地使用權(quán)的,由各法人及其法人代表申請登記。以上法人單位中,有法人資格,但不是以本法人單位名義取得土地使用權(quán),如政府機關(guān)、婦聯(lián)、科協(xié)等單位,以政府名義取得的土地使用權(quán)的,應(yīng)由原取得土地使用權(quán)的法人及其法人代表申請土地登記。

(3)聯(lián)營單位是指不同所有制性質(zhì)的企業(yè)之間或企業(yè)、事業(yè)單位之間共同投資組成的新的經(jīng)濟實體,并具備法人條件的緊密型聯(lián)營企業(yè)。聯(lián)營單位以單位法人及法人代表申請土地登記。聯(lián)營單位聯(lián)營合同中規(guī)定土地作為入股或明確土地使用權(quán)不作為聯(lián)營條件,土地行政主管部門根據(jù)實際情況,確定土地登記申請人。

(4)私宮單位指生產(chǎn)資料歸公民私人所有,以雇傭勞動力為基礎(chǔ)的,并已登記注冊的私營獨資企業(yè)、私營合作企業(yè)和私營有限責(zé)任公司。一般由私營單位代理人申請。私營單位屬合作性質(zhì)且土地使用權(quán)不作為合作條件的,土地行政主管部門視情況確定土地登記申請人。

3)集體所有的土地,其集體土地所有權(quán)土地登記申請人分別為:

(1)村集體所有的土地,由村屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會及其代表申請土地登記。

(2)村集體內(nèi)有兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,如過去的生產(chǎn)隊,目前仍然為獨立存在的,

可以由各農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織及其代表申請土地登記,也可以由村集體代辦。

(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體及其法人代表申請土地登記。根據(jù)我國目前農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體的組織形式,國家沒有明文規(guī)定具體的鄉(xiāng)集體組織范圍、章程及組織方式,嚴(yán)格地講沒有反映出法人應(yīng)具備條件,但是事實上確實有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地,全面行使著土地所有者的權(quán)利。凡屬于這種情況的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地可以暫時不進行土地登記。隨著有關(guān)法律的健全,再統(tǒng)一解決。

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