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測繪基準和測繪系統

四個基準：大地基準(1980西安坐標系，08.7.1開始啟用2000國家大地坐標系)、高程基準(目前是1985國家高程基準)、重力基準(先后有57、85、2000三個重力測量系統)、深度基準(中國海區采從1956年采用理論最低潮面)。

測繪基準的特征：科學性、統一性、法定性、穩定性。

測繪系統：大地坐標系統——其三個坐標是L、B、H，1954年北京坐標系、1980西安坐標系、2000國家大地坐標系。平面坐標系統——確定地面點的平面位置所采用的一種坐標系統，高斯-克呂格平面直角坐標系。高程系統——傳算全國高程測量控制網中各點高程所采用的系統，是正常高系統。地心坐標系統——原點是包括海洋和大氣的整個地球的質量中心。重力測量系統——重力測量施測和計算所依據的重力測量基準和重力異常所采用的正常重力公式的總稱。

采用國際坐標系必須堅持三個原則：一是必須以不妨礙國家安全為原則，二是確有必要原則，三是必須經國務院測繪行政主管部門和軍隊測繪主管部門審批為原則。

建立國際坐標系統必須符合下列條件：

國家現有坐標系統不能滿足需要、采用國家坐標系統后的資料將為社會公眾提供、在交大區域范圍內采用、獨立的法人或政府相關部門、有健全的測繪成果及資料管理制度。

采用國際坐標系統須提交的材料：

申請書、理由、企業法人營業執照或機關事業單位法人證書、能反映單位測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。

建立獨立坐標系統的原則：必須是因建設、城市規劃和科學研究的需要，確實需要建立，必須經過批準。

建立獨立坐標系統的審批：國測局——省級測繪行政主管部門——50萬人口以下城市、列入省級計劃的大型工程項目、其他確需省級審批的。

建立獨立坐標系統應提交的材料：

申請書、申請人的有效身份證明、立項批文、能反映建設單位測繪成果及資料檔案管理設施和制度的證明文件、該市人民政府同意建立的文件。

測量標志管理體制：

各級人民政府：加強對測量標志保護工作的領導，采取有效措施加強保護工作，增強公民依法保護意識;對在標志保護工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵;將標志保護經費列入當地政府財政預算和年度計劃。

國務院測繪行政主管部門：研究制定有關測量標志保護的行政法規(草案)、規章和相關政策，制定標志有償使用辦法;組織制定全國標志保護規劃和普查、維修年度計劃;組織制定標志保護法律、法規的宣傳，提高全民保護意識;負責國家一、二等永久性測量標志的拆遷審批;檢查維護國家一、二等永久性測量標志;依法查處損毀標志的行為。

省級測繪主管部門：組織貫徹實施有關測量標志保護的法律、法規和規章;參與制定或制定標志保護的地方法規、規章和規范性文件;負責國家和本省統一設置的四等以上三角點、水準點和D級以上GPS控制點的標志遷建審批工作;制定全省普查和維修年度計劃、定期普查維護制度;組織建立永久性測量標志檔案;組織實施永久性測量標志的檢查、維護和管理工作;查處永久性測量標志違法案件。

市縣級測管部門：貫徹實施有關測量標志保護的法律、法規、規章和相關政策;負責本縣市設置的永久性測量標志遷建審批工作;建立永久性測量標志檔案;負責永久性測量標志的檢查、維護、管理、統計、報告工作;負責;處理永久性測量標志損毀事件以及因標志損壞造成的事故;查處違反測量標志保護有關法律、法規和規章的行為。

鄉鎮人民政府：宣傳貫徹有關測量標志保護的法律、法規、規章和相關政策;確定永久性測量標志的保管單位或人員，并對其保管責任的落實情況進行監督檢查;根據測管部門委托，辦理永久性測量標志委托保管手續;負責日常檢查、制止損毀行為、定期報告情況。

永久性測量標志需要占用土地的，地上標志占地范圍36—100㎡，地下標志占地16—36㎡。

測量標志保管人員職責：經常檢查標志使用情況及使用后的完好情況，發現有移動或損毀的情況及時報告當地政府，制止、檢舉和控告移動、損毀、盜竊標志的行為，查詢使用人的有關情況。

測量標志保管與維護：設立明顯標志、實行委托保管制度、工程建設要避開永久性測量標志、遷建永久性測量標志要經過批準并支付遷建費用、使用應持測繪作業證件并保證完好、定期開展普查和維修。

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（責任編輯：xll）

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