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測繪作業(yè)證件

測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

本條是關(guān)于保障測繪活動順利進行的規(guī)定。

一、本條做出了測繪人員進行測繪活動時應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件的規(guī)定。

測繪作業(yè)證件是指證明測繪作業(yè)人員正在依法進行測繪活動的合法身份的證件。測繪工作人員在進行測繪時，特別是外業(yè)測繪時，難免涉及到接觸許多單位和人員，需要得到其支持和協(xié)助，如進入施測地域內(nèi)的單位或者他人的場地、建筑物、宅院實施測繪，使用有關(guān)單位內(nèi)或者他人土地、建筑物上或者宅院內(nèi)的測量標志。測繪工作具有流動性大，常常分散作業(yè)，施測時間不定，涉及的單位和個人多的特點。為保障合法的測繪活動，需要測繪從業(yè)人員出示有法定效力的，能證明其身份和行為性質(zhì)的證件，以維護施測現(xiàn)場單位和個人的知情權(quán)。本條第一款的規(guī)定的目的，就是解決分散作業(yè)的測繪工作人員的身份證明問題。實踐中因測繪從業(yè)人員無法證明自身身份和行為性質(zhì)而無法到現(xiàn)場施測的事例時有發(fā)生。“測繪人員進行測繪時，應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件。”這是法律對測繪從業(yè)人員設(shè)置的一項義務(wù)，也就是說凡不能出示有效測繪作業(yè)證件的，所進行的測繪活動有可能無法得到相關(guān)單位和個人的配合;凡在施測時已出示有效測繪作業(yè)證件的，所進行的測繪活動受法律保護，施測人員有權(quán)要求有關(guān)單位和個人提供便利，有關(guān)單位和個人對所進行的測繪活動應(yīng)當予以配合。國家測繪局制定了《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》，明確了測繪作業(yè)證的發(fā)放范圍、申領(lǐng)和核發(fā)程序、測繪作業(yè)證的使用和管理等內(nèi)容。

二、本條做出了任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動的規(guī)定。

測繪人員的外業(yè)工作，高度分散，流動性大，需要接觸的單位和個人較多，因此測繪活動所涉及的相關(guān)單位和個人應(yīng)當支持和協(xié)助，而不得無理阻撓，給合法的測繪活動設(shè)置障礙。本條規(guī)定的“任何單位和個人”是指一切同測繪活動產(chǎn)生直接或者間接接觸，或者在測繪過程中需要其提供便利和協(xié)助的單位和個人。“妨礙、阻撓”是指違反法律、法規(guī)規(guī)定，以一定的方式致使測繪活動不能進行或者不能正常進行的行為。“依法進行的測繪活動”是指各類測繪單位及其專業(yè)技術(shù)人員依照法律、法規(guī)的規(guī)定，取得測繪資質(zhì)資格證書，并按照有關(guān)法律、法規(guī)所開展的正常的測繪活動。

(摘自由法律出版社出版，曹康泰、陳邦柱主編的《中華人民共和國測繪法釋義》)

測繪法第二十六條： 測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

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（責任編輯：xll）

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