1．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有什么重大意義？

黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)做出的重大決策，是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。全黨同志和全國人民對此應(yīng)當(dāng)有明確而又深刻的認(rèn)識(shí)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來，上下一心、步調(diào)一致地為之努力奮斗。

農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是我國當(dāng)前的一個(gè)基本國情。我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個(gè)階段，只有實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理明主的社會(huì)主義新農(nóng)村，我們才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（1）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。

（2）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)地必然要求。

（3）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們現(xiàn)在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。

（4）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。

（5）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

2．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與全面建設(shè)小康社會(huì)有何關(guān)系？

“十一五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)在農(nóng)村和西部地區(qū)。”在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，農(nóng)村能否完成全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，對全國來說舉足輕重、成敗攸關(guān)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求，也是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。

全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。這是我國農(nóng)村的實(shí)際情況決定的。我國13億人口中的大多數(shù)居住在農(nóng)村。近年來，中央采取多方面措施增加農(nóng)民收入，農(nóng)村居民人均純收入有了較大幅度提高。

加速推進(jìn)現(xiàn)代化，必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬容的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化。加快推經(jīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，使我國按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

3．2006年中共中央、國務(wù)院一號文件的基本內(nèi)容是什么？

2006 年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，是近三年來第三個(gè)有關(guān)“三農(nóng)”工作的一號文件。從增加農(nóng)民收入到提高農(nóng)業(yè)綜合生長能力，再到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，人們可以看出中央對解決“三農(nóng)”越來越清晰的思路。連續(xù)出臺(tái)三個(gè)中央一號文件，著眼點(diǎn)不僅在于解決農(nóng)民的生計(jì)，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大方略。今年的中央一號文件，則是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要行動(dòng)綱領(lǐng)。它顯示了中國領(lǐng)導(dǎo)人解決“三農(nóng)”問題的決心。

文件全文共分8個(gè)部分，32條，全文11000多字，其內(nèi)容框架是：

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

三、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。

五、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。

六、全面深化農(nóng)村改革，健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)體制保障。

七、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨全社會(huì)關(guān)心，支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

實(shí)際上可以分四個(gè)層次理解：

首先，文件總結(jié)了近幾年來我國“三農(nóng)”工作取得的新成績，指出新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，解決好“三農(nóng)”問題依然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。各級黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

第二部分從總的方面闡述了2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求。就是要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。

第三部分從六個(gè)方面分別論述了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、人力資源、體制保障、鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

最后，文件論述了黨在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中所應(yīng)發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用。

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本原則是什么？

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新的突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新的載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本原則是：

（1）必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

（2）必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，必須長期堅(jiān)持并不斷完善。

（3）必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。要圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)農(nóng)民意愿推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要在加強(qiáng)政府支持和社會(huì)扶助的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，建設(shè)美好家園。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保讓農(nóng)民真正受益。

（4）必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。

（5）必須堅(jiān)持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國家扶持和社會(huì)力量的廣泛參與，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動(dòng)。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效，真正造福億萬農(nóng)民。

5．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵是什么？

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個(gè)“新”字，有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時(shí)代背景下提出的新目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的新要求；它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇；它還是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn)，是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望

（責(zé)任編輯：）

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