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2012年報檢員考試考前綜合輔導
緒 論
第一節 出入境檢驗檢疫的產生、發展
出入境檢驗檢疫 檢驗檢疫機構依照法律、法規和國際慣例,對出入境貨物、運輸工具、人員進行檢驗檢疫、認證,并簽發官方檢驗檢疫證明的活動。
業務內容包括:進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫和國境衛生檢疫。
1998年,人大九屆一次會議,“三檢合一”,組建國家出入境檢驗檢疫局。
2001年,國家質檢總局成立,國家質量技術監督局并入
同時,成立國家認證認可監督管理委員會和國家標準化管理委員會,歸口管理質量認證、認可和標準化工作。
第二節 中國出入境檢驗檢疫的法律地位和作用
一、地位:
1、法律依據《進出口商品檢驗法》《進出境動植物檢疫法》《國境衛生檢疫法》《食品衛生法》。
2、出入境檢驗檢疫機構實行“垂直、集中統一”的領導模式,是四部法律的執法主體。
3、強制性的閉環監管措施,先報檢再報關,未經商檢便無法通關,商檢的強制性報檢簽證程序、強制性安全衛生標準、強制性抽樣檢查程序得以發揮有效監督作用,四法得以有效實施。
二、商檢作用:
1、國家主權的體現
2、國家管理職能的體現
3、外貿順利進行和持續發展的保障:a、商檢和認證監督是滿足進口國、進口商規定要求的法律依據;b、出口商檢成了內部制約機制,保證了商品質量;c、商檢證書是履約、運輸和保險契約的證明,是索賠依據。
4、動植物檢疫對于保護農林牧漁安全生產、促進農畜產品的對外貿易和保護人體健康具有重要意義
5、國境衛生檢疫是保護國民身體健康的重要保障
第三節 中國出入境檢驗檢疫的目的任務
法定檢驗檢疫的目的、任務:
1、商檢
2、動植物檢疫
3、國境衛生檢疫
4、打破國際貿易重點的技術等非關稅性壁壘。
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