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第三章   出入境檢驗檢疫報檢單位與報檢員管理

第一節自理報檢單位

自理報檢單位首次報檢時通過備案登記（遵循屬地管理原則）取得報檢單位代碼，可以異地報檢。而代理報檢單位通過注冊登記取得報檢代碼，不可異地報檢。報檢單位是報檢主體，報檢員是其代理執行人。報檢員必須服務于一個報檢單位，不是自由人。報檢人是報檢單位和報檢員的統稱。報檢單位對報檢員的報檢行為負法律責任。

一、自理報檢單位范圍：

1、進出口權的企業    2、進出口貨物的收發貨人    3、出口貨物的生產企業

4、出口包裝物（含危險品包裝物）生產企業      5、中外合資、合作、外商獨資企業

6、國（境）外企業、商社常駐中國代表機構      7、有進出境交換業務的科研單位

8進出境動物隔離飼養和植物繁殖生產單位   9、進出境動植物產品的生產、加工、存儲和運輸單位   10、對進出境動植物及產品進行熏蒸、消毒對服務的單位

11、集裝箱儲存場地和中轉場（庫）、清洗、衛生除害、報檢的單位

二、權利：

1、報檢權       2、對商檢的如期履職、出證的請求權。

3、復議、復驗權     4、保密請求權      5、（對商檢工）監督權

三、義務：

1、如實申報             2、對報檢員的管理義務      3、及時、正確申報義務

4、貨物批次管理義務；   5、協助商檢義務；          6、繳納費用的義務

四、變更備案。登記信息只要變動必須及時辦理變更。而單位名稱、地址、法人的變更，必須重新核發《自理報檢單位備案登記證明書》。

第二節代理報檢單位

一、直屬檢驗檢疫局受理、初審、實施行政許可、發證，而核準則是質檢總局的權利，代理報檢單位不能異地報檢。

二、資格條件：

法人    150萬元以上注冊資金    10名以上（含）持證人員，等

三、管理制度：15日內到直屬局辦理變更；    每年3月31日前年度審核，否則暫停報檢資格。

四、權利：

1、核準區域內的申報資格全    2、報檢權            3、（對商檢）的如期履職、出證請求權

4、復驗權                    5、保密請求權        4、報檢地幅度內自主權

五、義務：

1、如實申報    2、提交《委托報檢書》   3、及時正確申報的義務    4、協助商檢及時領證義務

5、配合調查義務    6、對報檢員的管理義務。

六、責任：

1、保密責任    2、交費并如實追索責任

3、偽造、買賣或盜竊單證的，取消注冊登記與報檢資格，并行政處罰

4、因違反規定被暫停或取消報檢資格而產生的與委托人之間的經濟糾紛，自行解決或法律途徑解決。

第三節報檢員

一、憑證報檢制度，報檢時應主動出示《報檢員證》。直屬局對報檢員實施注冊管理工作，而各地檢驗檢疫機構對報檢員的日常報檢執行、實施"差錯登記管理制度"。

二、報檢員管理：

1、《報檢員證》不得涂改、轉借

2、不得同時兼任兩個或以上報檢單位的報檢工作

3、日常報檢實施"差錯登記制度"

4、有效期2年，屆滿前30天辦理展期。

5、遺失證件，7日內申報并登報申明作廢，補發前不得辦理報檢業務

報檢員義務：

1、報檢示證      2、及時正確如實義務       3、傳達精神       4、建檔與保管義務

5、協助商檢工作義務    6、協助單位及時報檢的義務     7、交費義務    8、誠實用證義務

報檢員權利：

1、報檢權            2、（對商檢）如期履職并出證的請求權          3、復驗權

4、撤檢請求權        5、保密請求權                                6、（對商檢）監督檢舉權

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（責任編輯：中大編輯）