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3.分析利益相關者的影響力

利益相關者按其重要程度分類：

主要利益相關者：是指項目的直接受益者或直接受到損害的人;

次要利益相關者：是指與項目的方案規劃設計、具體實施等相關的人員或機構，如銀行機構、政府部門、非政府組織等等。

4.制定參與方案

在已獲得利益相關者的相關信息、明晰了不同利益群體之間的關系之后，重點關注主要利益相關者，制定主要利益相關者參與項目方案制定、實施及管理等的方案。

(二)社區基層參與評價

1.社區基層參與評價的活動

社區基層參與評價是調查當地人的期望、態度和偏好的一種方法，是在項目設計和實施階段對當地社會情況和利益相關者的態度進行調查，識別所存在的社會問題，促進當地社會成員參與項目實施的一種重要手段，也是溝通項目規劃者、實施者和利益相關者的一種重要方式。

社區基層參與評價的過程，重點強調以下活動：(1)通過與當地個人或家庭會面、召開小組討論會或召開社區會議等方式，就與項目相關的問題展開討論;(2)使用各種輔助工具，以便讓文化層次較低的社區群眾參與到項目中去;(3)對問題、偏好、財富等進行排序;(4)采用趨勢圖表、日常活動表等分析有關社會經濟活動的特征及其變動趨勢。

2.社區訪談

進行社區基層參與評價的基本方法就是開展各類訪談。

3.問題排序

4.偏好排序

5.財富排序

(三)多因素綜合評價方法

1.矩陣分析總結法

2.多目標加權評價法

第四節　社會評價中的公眾參與

一、參與式社會評價方法概述

(一)參與式評價和參與式行動

1.參與及其必要性

參與式方法：是通過一系列的方法或措施，促使項目的相關群體介入項目決策、實施、管理和利益分享等過程的一種方法。

參與式方法的必要性：

(1)通過當地人的參與，有利于通過當地人對當地情況的深刻了解，減少社會評價出現偏差的可能性;

(2)通過當地人的參與，為社會評價專業人員提供把專業人員的知識與當地經驗結合在一起，使獲得的信息更加充分和完整;

(3)使當地人的知識得到尊重，使項目的積極影響得到進一步發揮;

(4)通過當地人的參與，獲得當地人對項目的理解和支持，使項目更加適合當地實際受益者的需求。

2.參與式評價和行動

參與式方法在社會評價中的具體運用包括參與式評價和參與式行動兩個方面。參與式評價：強調鄉土知識對專家知識的補充和完善，側重于應用參與式工具收集、分析和評價數據;參與式行動與參與式評價最主要的區別是：參與式行動更偏重于讓項目的利益相關者在決策和項目實施上發揮作用。

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（責任編輯：中大編輯）

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