為了幫助考生全面的了解2013年注冊咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點，小編特編輯了咨詢工程師考試科目《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》教材解析重點資料，希望對您參加考試有所幫助！

三、《綱要》編制的目的和定位

《綱要》根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

【07年真題】我國“十一五”規(guī)劃綱要對政府職責(zé)的表述是( )。

A.宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)

B.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)

C.宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會服務(wù)、公共管理

D.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、政策指導(dǎo)、社會服務(wù)、公共管理

答案：B

第二節(jié)“十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)

一、對發(fā)展階段及形勢的基本判斷

(一)面向未來我們站在一個新的歷史起點上

(1)“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境紛繁復(fù)雜，形勢跌宕起伏，我們有效應(yīng)對和化解了各種挑戰(zhàn)與矛盾，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

(2)“十五”計劃確定的主要目標(biāo)提前完成，我國綜合國力明顯增強(qiáng)，人民生活明顯改善，國際地位明顯提高。

(3)黨中央提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，這不僅對當(dāng)前，而且對中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的意義。

(二)“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期

1.我國具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步的有利條件

2.在前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題

一是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，制約發(fā)展的一些長期性深層次矛盾依然存在。

二是“十五”時期在快速發(fā)展中又出現(xiàn)了一些突出問題。

三是國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。

因此，《綱要》分析認(rèn)為，“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的歷史地位，既面臨難得機(jī)遇，也存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則<大綱要求>

(一)指導(dǎo)思想

“十一五”時期促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，要堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

(二)指導(dǎo)原則

【07年真題】“十一五”規(guī)劃綱要提出促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的原則有。

A.必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

B.必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

C.必須堅持自立更生戰(zhàn)略基點

D.必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)

E.必須擴(kuò)大宏觀調(diào)控范圍

答案：ABD

1.必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費的關(guān)系，合理控制投資規(guī)模，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的變化，保持社會供求總量基本平衡，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

2.必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.必須提高自主創(chuàng)新能力

要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

【06年真題】調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)是。

A.加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

B.增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

C.加快國民經(jīng)濟(jì)信息化

D.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

答案：B

解析：因為內(nèi)容較多很難說哪里出題哪里不出，所以對于內(nèi)容里的關(guān)鍵性語句經(jīng)常考核，重點掌握。

【06年真題】提高自主創(chuàng)新能力，就是要努力提高的能力，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。

A.知識創(chuàng)新

B.體制創(chuàng)新

C.管理創(chuàng)新

D.原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新

答案：D

解析：提高自主創(chuàng)新能力是政策的重要要點。

4.必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅持把解決好’“三農(nóng)”問題作為重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，形成東中西優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

【06年真題】黨中央指出，“十一五”期間，全黨工作的重中之重仍然是。

A.解決好“三農(nóng)”問題

B.不斷深化改革開放

C.保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

D.提高自主創(chuàng)新能力

答案：A

5.必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)

要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題人手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計擴(kuò)大就業(yè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展;更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果;更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團(tuán)結(jié)。

6.必須不斷深化改革開放

要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，切實轉(zhuǎn)變政府職能，健全國家宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，不斷提高對外開放水平，增強(qiáng)在擴(kuò)大開放條件下促進(jìn)發(fā)展的能力。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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