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如何進行制定標準計劃項目的可行性論證?

答：論證的目的在于弄清制定標準的時機是否已成熟，制定的條件是否已具備，制定后實施有何困難，如何解決等。論證的主要內容是：

1)制定標準的適時性

論證制定標準的適時性包含兩個內容：

①技術的成熟程度

標準內容的反映客觀事物發展規律的，反映客觀事物發展的必然;是依據它指導生產來謀取經濟效益和社會效益的。所以制定標準的時候應是對客觀規律已認識的時候，是已為科學試驗和生產實踐所證實的時候。一句話，是技術上已成熟的時候。不是這個時候，不宜制定標準。

②符合生產發展需要

任何事物都有發生、成長、壯大、衰亡的過程，制定標準的時機就應選在正在開始普遍發展的時候。使標準從生產開始發展一直到生產結束都在起到指導生產的作用，以獲得最大的經濟效益和社會效益。錯過這個時機，經濟效益、社會效益就會相應減少或受到損害。

所以論證制定標準的適時性，就是論證標準中技術內容的成熟程度，論證它是否及時適應生產發展的需要，符合經濟和科學技術發展的方針，政策。

2)制定標準的條件

①有適當的制定標準的單位

制定標準是一項技術性很強、綜合性和復雜性都很高的科研工作。因此，制定標準單位的業務范圍應與標準涉及的內容相適應，要對標準涉及的專業性理論研究和試驗技術都有一定的基礎，有一定的權威，對標準中技術發展趨勢，國內外的生產水平和使用要求，當前存在問題解決辦法，都比較了解;具備進行有關試驗的能力，例如，有適合標準要求的環境條件和試驗場地，能解決試驗用的原料、材料、樣品，具有試驗必需的設備、儀器、工具和正確的試驗方法等等。這些單位可以是科研單位、生產企業，也可是大專院校或使用單位，要結合標準內容，選定適當的單位為主要起草單位、參加協作單位、試驗驗證單位，以確保勝任所承擔或安排的任務。

②有實施標準的可能性

制定了的標準必須有付諸實施，否則，它便成為一紙空文。而實施標準又是一件很復雜的工作，涉及的問題很多。所以在確定標準計劃項目時便要考慮實施標準的可能性。

③有足夠的資料

標準內容的完整、全面、準確、合理，很大程度上靠對收集來的資料的整理、歸納、分析、對比。因此，要盡量收集有關的國內外標準資料，包括國際標準、地區標準、國家標準、企業標準以及可供參考的產品說明書等，要收集有關科研成果報告、論文，收集有關生產、使用的現狀經驗總結和存在問題的解決辦法等等文件;對收集來的國外資料，必須吃透原文原意，弄清來龍去脈，才能恰當取舍。

④有協助配套的措施

當前，科學技術在各專業領域間廣泛交叉滲透，使得一個標準同其他有關標準有著密切的聯系。有的是相互統一，有的是相互協調，有的是相互依存，成為相互引用、相互配套使用的標準。因此，在制定標準時，除要求與有關標準統一、協調外，還要求相互配套使用的標準同時制定、同時頒布，同時實施。否則，這項標準便無從貫徹實施。所以，在制定標準計劃項目時，應把這些標準同時列為制定標準計劃項目。

對一些使用范圍廣泛，在行業中有交叉的項目，應加強協商，防止兩個行業制定內容相類同的標準。

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（責任編輯：中大編輯）

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