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第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)

一、預(yù)算定額

(一)預(yù)算定額的概念

預(yù)算定額是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱(chēng)。

預(yù)算定額是計(jì)算和確定一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

(二)預(yù)算定額的作用

(1)是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價(jià)的依據(jù);

(2)是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價(jià)的依據(jù);

(3)是建筑單位撥付工程價(jià)款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù);

(4)是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃，確定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班需用量計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)完成工程量的依據(jù);

(5)是施工企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù);

(6)是對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù);

(7)是編制概算定額的基礎(chǔ)。

(三)預(yù)算定額的編制原則

1.社會(huì)平均水平的原則

2.簡(jiǎn)明適用的原則

(四)預(yù)算定額的編制依據(jù)

(1)全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)定額、全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額。

(2)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范，施工驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。

(3)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖和已選定的典型工程施工圖紙。

(4)推廣的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定資料、實(shí)驗(yàn)資料和統(tǒng)計(jì)資料。

(6)現(xiàn)行預(yù)算定額及基礎(chǔ)資料和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)。

(五)預(yù)算定額的編制步驟

預(yù)算定額的編制一般分為以下三個(gè)階段進(jìn)行。

1.準(zhǔn)備工作階段

(1)根據(jù)國(guó)家或授權(quán)機(jī)關(guān)關(guān)于編制預(yù)算定額的指示，由工程建設(shè)定額管理部門(mén)主持，組織編制預(yù)算定額的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各專(zhuān)業(yè)小組。

(2)擬定編制預(yù)算定額的工作方案，提出編制預(yù)算定額的基本要求，確定預(yù)算定額的編制原則、適用范圍，確定項(xiàng)目劃分以及預(yù)算定額表格形式等。

(3)調(diào)查研究、收集各種編制依據(jù)和資料。

2.編制初稿階段

(1)對(duì)調(diào)查和收集的資料進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究。

(2)按編制方案中項(xiàng)目劃分的規(guī)定和所選定的典型施工圖紙計(jì)算出工程量，并根據(jù)取定的各項(xiàng)消耗指標(biāo)和有關(guān)編制依據(jù)，計(jì)算分項(xiàng)定額中的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量，編制出預(yù)算定額項(xiàng)目表。

(3)測(cè)算預(yù)算定額水平。預(yù)算定額征求意見(jiàn)稿編出后，應(yīng)將新編預(yù)算定額與原預(yù)算定額進(jìn)行比較，測(cè)算新預(yù)算定額水平是提高還是降低，并分析預(yù)算定額水平提高或降低的原因。

3.修改和審查計(jì)價(jià)定額階段

組織基本建設(shè)有關(guān)部門(mén)討論《預(yù)算定額征求意見(jiàn)稿》，將征求的意見(jiàn)交編制小組重新修改定稿，并寫(xiě)出預(yù)算定額編制說(shuō)明和送審報(bào)告，連同預(yù)算定額送審稿報(bào)送主管機(jī)關(guān)審批。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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