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根據(jù)《中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會理事會2015年工作報告》得知,2016年造價員考試將進(jìn)行改革,各位多關(guān)注中大網(wǎng)校造價員考試網(wǎng),我們將及時公布相關(guān)信息。
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會理事會
2015年工作報告
——吳佐民 秘書長
各位理事,大家下午好!現(xiàn)在我受徐惠琴理事長的委托,就理事會2015年完成的主要工作及2016年工作要點(diǎn)向大會做報告。請各位代表審議!
根據(jù)協(xié)會2015年工作要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)定額司工作計劃安排,今年,理事會圍繞行業(yè)改革與發(fā)展、法制建設(shè)、計價依據(jù)的完善、誠信體系建設(shè)、行業(yè)自律、會員服務(wù)及信息化建設(shè)等做了大量創(chuàng)新性的嘗試與努力。現(xiàn)將主要工作介紹如下:
一、配合政府主管部門深化改革,積極完成部交辦任務(wù)
2015年是全面貫徹落實(shí)《關(guān)于深化工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》的關(guān)鍵之年,在36項(xiàng)任務(wù)措施中,由中價協(xié)牽頭實(shí)施的共有16項(xiàng),涵蓋了協(xié)會各項(xiàng)主要工作。同時,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《指導(dǎo)意見》的統(tǒng)一宣傳部署,我們利用《工程造價管理》期刊、門戶網(wǎng)站和微信平臺等一切宣傳力量,通過開設(shè)改革專欄,發(fā)布各地區(qū)各行業(yè)改革工作動態(tài),對重點(diǎn)任務(wù)措施和行業(yè)、企業(yè)在深化改革中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行系統(tǒng)宣傳。《工程造價管理》期刊全年共約稿15篇,所約稿件涉及行業(yè)內(nèi)12個專業(yè)課題,作為改革專題的重點(diǎn)貫穿全年,以此幫助專業(yè)人士厘清改革發(fā)展的大勢,推進(jìn)行業(yè)改革。
簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,是黨中央對深化行政體制改革提出的明確要求。改革完善職業(yè)資格制度,是推動職業(yè)資格制度健康發(fā)展的必然要求。今年人社部擬取消造價員資格,進(jìn)一步規(guī)范造價專業(yè)人員職業(yè)資格管理,這項(xiàng)舉措雖符合國務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的精神,但也要充分估計取消已有百萬造價員資格的復(fù)雜性,以及可能引發(fā)的社會問題。為此,我們研究提出造價員職業(yè)資格取消后的后續(xù)工作方案,通過完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度,調(diào)整和優(yōu)化等級設(shè)置、報考條件、專業(yè)劃分等內(nèi)容,健全人才培養(yǎng)機(jī)制,為職業(yè)資格改革平穩(wěn)推進(jìn)做好銜接和過渡工作。
協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部穩(wěn)步推進(jìn)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)修訂工作,適應(yīng)新形勢下對咨詢企業(yè)管理的需要。對涉及工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、管理制度、監(jiān)督手段等條款中的內(nèi)容,進(jìn)行梳理分析。并按照部領(lǐng)導(dǎo)的指示,針對“雙60%”、所有制形式等重點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究, 聽取多方意見,反復(fù)研究對策措施,現(xiàn)已將辦法修訂報批稿報送部法規(guī)司。
受標(biāo)準(zhǔn)定額司委托,完成工程造價行業(yè)2014年度統(tǒng)計和造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試、考務(wù)管理及造價咨詢企業(yè)資質(zhì)、造價工程師注冊等日常管理工作。改革造價工程師考試《建設(shè)工程造價案例分析》科目的評卷方式,提高主觀試題評卷工作質(zhì)量和效率;改進(jìn)電子化審批流程和管理系統(tǒng),簡化資質(zhì)資格申請程序和材料要求,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提高辦事效率。截止12月中旬,累計完成331家工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)申報材料和44家甲級資質(zhì)企業(yè)延續(xù)及變更材料的審核工作,并對抽取的36家申報甲級資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查;完成造價工程師初始注冊10115人、續(xù)期注冊8750人,受理變更注冊、暫停執(zhí)業(yè)和注銷注冊共計3376人次。
二、穩(wěn)步推進(jìn)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)自律
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的工作部署,加快推進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設(shè),受標(biāo)準(zhǔn)定額司委托,研究制訂《工程造價行業(yè)信用信息管理辦法》,建立工程造價咨詢企業(yè)和個人信用檔案,明確信用檔案的內(nèi)容,規(guī)定良好和不良行為的具體標(biāo)準(zhǔn),建立查詢、披露和使用制度。搭建全國統(tǒng)一的工程造價咨詢行業(yè)信用信息平臺,增加業(yè)績信息、信用信息的采集、加工和發(fā)布功能,形成信用檔案信息。
中價協(xié)于去年底獲批商務(wù)部和國資委第十二批行業(yè)信用評價參與單位,并完成相關(guān)制度建設(shè)。5月6日,在江西省南昌市組織召開了工程造價咨詢企業(yè)信用評價試點(diǎn)工作會議,作為試點(diǎn)單位的江西省建設(shè)工程造價管理局和協(xié)會、天津市建設(shè)工程造價和招投標(biāo)管理協(xié)會、廣東省建設(shè)工程造價管理總站和協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)及信評工作負(fù)責(zé)人等出席會議,此次會議的順利召開標(biāo)志著信用評價試點(diǎn)工作的序幕正式拉開。會后各試點(diǎn)單位按照《信用評價試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》的統(tǒng)一要求,加快信用評價試點(diǎn)工作進(jìn)度,精心籌備,統(tǒng)一思想,積極宣傳信評工作。截止目前,各試點(diǎn)省(市)企業(yè)參評率均在80%左右,為即將面向全國工程造價咨詢企業(yè)開展的信用評價工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
為完善行業(yè)自律制度建設(shè),制訂《會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法》,明確懲戒的具體程序和標(biāo)準(zhǔn),配套相關(guān)懲戒細(xì)則,使辦法更具可操作性;制訂《造價工程師職業(yè)道德守則》、《造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》及《工程造價行業(yè)行為規(guī)范》,上述三個文件均已相繼完成征求意見,計劃于近期形成送審稿。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)改革發(fā)展要求
將工程造價行業(yè)人才培養(yǎng)當(dāng)作行業(yè)發(fā)展的大事來抓,不斷提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì),培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型、管理型和研究型人才,推動行業(yè)人才的發(fā)展和壯大,是協(xié)會的核心任務(wù)之一。
2015年6月25日,為做好國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作,加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)。協(xié)會組織召開全國造價工程師繼續(xù)教育與專業(yè)人員培養(yǎng)工作會議,就《關(guān)于改進(jìn)造價工程師繼續(xù)教育形式的五點(diǎn)意見》向參會代表進(jìn)行了宣講,決定充分發(fā)揮行業(yè)和社會力量參與造價工程師繼續(xù)教育工作,擴(kuò)大繼續(xù)教育形式和認(rèn)可范圍。
為推動工程造價咨詢企業(yè)提升核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)做好核心人才培養(yǎng)工作,7月28-31日在北京召開工程造價咨詢企業(yè)核心人才培訓(xùn)與交流會議。來自各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門工程造價咨詢企業(yè)法定代表人或技術(shù)負(fù)責(zé)人近240人報名參會。通過培訓(xùn)落實(shí)工程造價行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍,達(dá)到推動企業(yè)多元化發(fā)展,提升工程造價咨詢成果文件質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)的目的,也通過此舉創(chuàng)新行業(yè)高端人才培養(yǎng)的新模式。
10月31日,由中價協(xié)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部高等學(xué)校工程管理和工程造價學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會主辦的首屆全國高等院校工程造價技能及創(chuàng)新競賽,在江蘇徐州(高職組)和天津(本科組)成功舉辦。共有來自全國170所院校500余名選手、300余名指導(dǎo)老師參加競賽活動。競賽以“政府指導(dǎo),行業(yè)主辦,學(xué)賽結(jié)合,面向未來”為宗旨,引導(dǎo)學(xué)校積極開展應(yīng)用型人才的培養(yǎng),促進(jìn)工程造價實(shí)踐教學(xué),加強(qiáng)校企之間的合作與交流。兩個賽區(qū)經(jīng)過一天的激烈角逐,一批專業(yè)知識扎實(shí)、造價技能精湛、學(xué)有所長的技術(shù)能手脫穎而出,展示了運(yùn)用工程造價理論知識和方法解決工程量計算實(shí)際問題的能力,展現(xiàn)了組織管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新思維的職業(yè)素養(yǎng)。
另外,為全面提升管理機(jī)構(gòu)后備干部和業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)水平,推動我國工程造價管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,由協(xié)會承辦、天津理工大學(xué)管理學(xué)院協(xié)辦的第二期工程造價管理機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干培訓(xùn),于10月19日在天津理工大學(xué)管理學(xué)院正式開課,來自全國近30個省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委等工程造價管理部門的近百名學(xué)員參加了培訓(xùn)。為使工程造價管理部門、行業(yè)組織和相關(guān)企業(yè)更好地理解和執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),我們針對國標(biāo)《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》和《工程造價咨詢合同(示范文本)》開展多場次的宣貫會議,前后共計培訓(xùn)專業(yè)人員3000多名。
為發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才的示范帶頭和人才培養(yǎng)等方面的作用,根據(jù)協(xié)會章程及《中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會個人會員管理辦法(試行)》等有關(guān)文件規(guī)定,中價協(xié)開展了首批資深會員的認(rèn)定工作。經(jīng)過評定專家委員會對申報人員資料、資格和條件等情況的認(rèn)真審核,有236人成為中價協(xié)首批資深會員,在此基礎(chǔ)上,我們將在年底前開展第二批資深會員的認(rèn)定工作。
四、開展專項(xiàng)規(guī)劃及課題研究,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
在順利完成工程造價行業(yè)“十二五”規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,今年我協(xié)會又承擔(dān)起《工程造價行業(yè)“十三五”規(guī)劃》的編制任務(wù)。為科學(xué)制訂工程造價“十三五”規(guī)劃,準(zhǔn)確把握“十三五”時期發(fā)展環(huán)境的新變化和發(fā)展階段的新特征,編制組以《關(guān)于深化工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》為綱領(lǐng),立足于當(dāng)前、立足于現(xiàn)實(shí),結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、綠色建筑發(fā)展、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及一路一帶戰(zhàn)略等,做好頂層設(shè)計,對工程造價行業(yè)今后五年的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù)提出合理規(guī)劃,力爭使規(guī)劃更具有科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。目前該規(guī)劃已完成初稿,將為科學(xué)指導(dǎo)工程造價行業(yè)在“十三五”期間持續(xù)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
發(fā)布《工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》,系統(tǒng)反映我國工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,側(cè)重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和分析,為行業(yè)發(fā)展、政府和企業(yè)決策提供可靠依據(jù),成為行業(yè)內(nèi)外人員了解工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的重要資料。為創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理和服務(wù)方式,開展“注冊造價工程師行業(yè)自律管理研究”課題,重點(diǎn)圍繞如何做好與注冊造價工程師行政許可制度改革的銜接,創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理新模式,提出注冊造價工程師行業(yè)自律管理新機(jī)制、新模式,并給出可操作、可實(shí)現(xiàn)的對策和建議,以進(jìn)一步推動注冊造價工程師行業(yè)自律改革順利開展。按照與國際工程計價趨同、與財務(wù)制度和施工企業(yè)成本管理趨近的戰(zhàn)略,啟動“工程造價費(fèi)用構(gòu)成研究”課題,全面梳理工程造價的費(fèi)用構(gòu)成,建立符合市場經(jīng)濟(jì)的工程計價模式。
另外,為適應(yīng)人才發(fā)展戰(zhàn)略需要,啟動“工程造價專業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略”研究課題;為適應(yīng)行業(yè)監(jiān)管需要,研究制訂《造價員從業(yè)行為監(jiān)管辦法》;為適應(yīng)工程造價咨詢新形勢的需要,建立工程造價糾紛調(diào)解機(jī)制和工程造價咨詢執(zhí)業(yè)保險制度;為適應(yīng)BIM技術(shù)對項(xiàng)目集成管理與投資控制的影響,提出“基于BIM技術(shù)的集成項(xiàng)目交付(IPD)模式及投資控制體系與應(yīng)用研究”;為適應(yīng)新常態(tài)下行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校工程管理專業(yè)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)發(fā)展可能帶來的影響,參與編制《高等學(xué)校工程造價本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》(2015年版)。
在對工程造價管理體系和工程造價咨詢標(biāo)準(zhǔn)體系研究的基礎(chǔ)上,開展工程造價管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究,夯實(shí)業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)。與此同時,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得到進(jìn)一步完善。全年共編制或修訂國家標(biāo)準(zhǔn)四項(xiàng),翻譯國家標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng),修編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)。其中國標(biāo)《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》已正式出版,并于2015年11月1日起在全國正式施行;《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算編審規(guī)范》均已形成送審稿;2002版《工程造價咨詢合同(示范文本)》的修訂已完成,現(xiàn)已發(fā)布實(shí)施。與香港工料測量師協(xié)會共同完成2013版《工程量清單計價規(guī)范(英文譯本)》的翻譯工作。完成對2007版《建設(shè)項(xiàng)目工程投資估算編審規(guī)程》和《建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計概算編審規(guī)程》的修訂,2009版《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢規(guī)程》的修訂工作已經(jīng)啟動,預(yù)計明年可以完成。此外,重新修訂了《建筑工程建筑面積計算規(guī)范圖解》,并協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)定額研究所完成新版《全國統(tǒng)一通用安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)(定額)》計12冊的編制,并于10月份印制發(fā)行。
五、加強(qiáng)信息化建設(shè),用信息化推動行業(yè)發(fā)展
去年完成的“工程造價信息化戰(zhàn)略研究”課題,構(gòu)建了我國工程造價信息化建設(shè)戰(zhàn)略的總體框架,明確工程造價信息化建設(shè)的總體部署,為行業(yè)信息化建設(shè)提供理論基礎(chǔ)。協(xié)會十分重視信息化對行業(yè)發(fā)展的推動作用,圍繞如何加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè),做出積極探索。
為提高行業(yè)信息化整體應(yīng)用水平,提升企業(yè)管理效率,減輕企業(yè)數(shù)據(jù)上報負(fù)擔(dān),減少信息系統(tǒng)的重復(fù)開發(fā)建設(shè),避免資源浪費(fèi),我們整合行業(yè)內(nèi)外力量,做出積極探索,組織開發(fā)基于云端的工程造價咨詢企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)。該系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)造價咨詢企業(yè)的基本信息管理(企業(yè)、個人、項(xiàng)目、檔案)和信用評價系統(tǒng)(企業(yè)資質(zhì)、個人資格)的集成為最基本功能,同時可滲入管理者的管理思想,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的任務(wù)分配、咨詢產(chǎn)品過程管理、成果管理等,到以規(guī)范業(yè)務(wù)管理為核心的多種信息集成,涵蓋企業(yè)成果資源化、合同管理、業(yè)務(wù)流程管理、績效統(tǒng)計、成本管控等各種業(yè)務(wù)板塊。
工程造價信息服務(wù)平臺籌建工作取得突破性進(jìn)展,主要業(yè)務(wù)板塊的初步設(shè)計已基本完成。為避免打破已形成平衡的造價信息發(fā)布體系,信息平臺定位為服務(wù)會員的主要工具之一,且在材價信息的發(fā)布范圍上做出相應(yīng)界定,發(fā)布決定工程造價外延部分的建筑材料價格信息。該平臺將采取由材料供應(yīng)商發(fā)起,信息服務(wù)商加工,平臺及時發(fā)布、會員免費(fèi)查看和分享的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)運(yùn)營模式,確保平臺數(shù)據(jù)鏈條生態(tài)可持續(xù)。
繼續(xù)發(fā)揮期刊學(xué)術(shù)理論指導(dǎo)和宣傳推廣作用,緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展形勢,利用協(xié)會期刊、網(wǎng)站和微信平臺等媒介加強(qiáng)對行業(yè)政策、法律法規(guī)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題研究的宣傳力度。《工程造價管理》期刊今年重點(diǎn)刊登了建設(shè)工程造價管理體制改革、工程量清單計價、全過程與全生命周期造價管理、工程總承包與造價控制、價值工程在工程計價中的運(yùn)用、招標(biāo)投標(biāo)與合同管理、工程的計價風(fēng)險與風(fēng)險轉(zhuǎn)移等當(dāng)前行業(yè)熱點(diǎn)問題,得到廣大讀者和行業(yè)人士的積極反應(yīng);協(xié)會網(wǎng)站及時、準(zhǔn)確發(fā)布更多的行業(yè)資訊,全年共發(fā)布信息418條;微信公眾平臺上線至今10個月,關(guān)注人數(shù)已接近2萬人,策劃了“工程造價管理改革”、“造價術(shù)語”、“造價基礎(chǔ)知識”、“G101圖集”等專題欄目,向會員推送工程造價行業(yè)相關(guān)新聞資訊、工程造價管理和工程技術(shù)等相關(guān)知識,深得工程造價專業(yè)人士喜愛。
六、創(chuàng)新服務(wù)形式,提高會員服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)會員是協(xié)會各項(xiàng)工作的中心,以往協(xié)會提供的服務(wù)形式趨于平淡,服務(wù)手段略顯單一,服務(wù)效果不夠顯著。為此,我們于年初對已開展的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理和歸納,羅列出10個類別28個具體項(xiàng)目,并對原會員管理辦法做了修改,制訂會員服務(wù)導(dǎo)則,為會員提供差別化、個性化的服務(wù)。通過上述努力,使今年的會員服務(wù)工作更有針對性,服務(wù)內(nèi)容更加靈活多樣,吸引會員廣泛關(guān)注。
6月4-6日,第三屆企業(yè)家高層論壇如期在渝舉行。全國各地200余名企業(yè)代表出席了此次論壇。本屆論壇的主題是“新常態(tài)、新思路、新發(fā)展”。從長春到杭州再到重慶,中價協(xié)企業(yè)家高層論壇始終秉持著開放、自由、交流、合作的精神,將促進(jìn)行業(yè)企業(yè)高層的思想交流、資源整合、業(yè)務(wù)合作、增進(jìn)友誼作為論壇的基本宗旨,發(fā)展到今天已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)各企業(yè)探討合作,謀求發(fā)展的重要的年度聚會。
應(yīng)部分造價咨詢企業(yè)的提議,為促進(jìn)企業(yè)間深度交流,提高專業(yè)人才業(yè)務(wù)能力,提升行業(yè)整體素質(zhì),促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)共同發(fā)展,中價協(xié)組織的第一期“企業(yè)開放日”活動吸引全國各地的造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人共計150余人,分別參加了上海申元工程投資咨詢有限公司、上海第一測量師事務(wù)所有限公司、江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司、信永中和(北京)國際工程咨詢管理公司等企業(yè)的開放日活動。上述開放企業(yè)針對此次活動進(jìn)行了精心的安排和準(zhǔn)備,活動中大家毫無保留的交流和探討,各個會場均氣氛熱烈,取得了很好的效果。在這里對上述企業(yè)的開放和合作共贏精神表示感謝!同時也希望更多的企業(yè)加入到開放企業(yè)行列中來!
為開拓會員對信息化認(rèn)識的深度和廣度,借召開工程造價信息化戰(zhàn)略研究成果發(fā)布及研討會之機(jī),就做好工程造價信息化的頂層設(shè)計,BIM、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對工程造價管理的影響等進(jìn)行研討,以適應(yīng)信息化帶來的觀念更新和方法路徑的創(chuàng)新與演變。為研究如何應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對本行業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),促進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè),委托獨(dú)立的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)針對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等給本行業(yè)帶來的信息安全問題進(jìn)行研究和風(fēng)險分析。應(yīng)會員單位對工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)訴求,為保證工程造價咨詢成果質(zhì)量,減少企業(yè)惡性競爭,維護(hù)委托方權(quán)益,促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)布“關(guān)于規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)的五點(diǎn)意見”。此外,全年累計向會員單位發(fā)放免費(fèi)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)編號16000個,贈送工程造價管理雜志每期 4300余冊全年6期共贈送26000余冊,行業(yè)發(fā)展報告、造價咨詢工期標(biāo)準(zhǔn)、工程造價咨詢合同示范文本等專業(yè)資料各1715冊。
天津?yàn)I海新區(qū)“8·12特大爆炸事故”發(fā)生后,協(xié)會心系天津?yàn)I海新區(qū)咨詢企業(yè),多次詢問企業(yè)受損和員工傷亡情況,并通過天津市建設(shè)工程造價和招投標(biāo)管理協(xié)會轉(zhuǎn)達(dá)關(guān)切和慰問,鼓勵受災(zāi)企業(yè)積極自救。9月6日,徐惠琴理事長率隊(duì)專程赴天津慰問濱海新區(qū)咨詢企業(yè),了解企業(yè)損失、員工受傷情況、積極自救和全力配合濱海新區(qū)政府開展災(zāi)后定損、評估工作等具體情況,高度贊賞他們在開展自救的同時不忘自己的社會責(zé)任,積極參與志愿服務(wù)、全力協(xié)助濱海新區(qū)政府開展災(zāi)后定損、評估等專業(yè)服務(wù)的義舉。并對積極響應(yīng)由津價招協(xié)發(fā)起的“為災(zāi)后重建提供無償定損測量服務(wù)公益活動”倡議的咨詢企業(yè)和津價招協(xié)在非常時期發(fā)揮的關(guān)鍵作用給予充分肯定。
七、加強(qiáng)國際交流與合作,提升國際地位
2014年5月29日-6月1日,第19屆亞太區(qū)工料測量師協(xié)會(PAQS)年度理事會議及論壇在日本橫濱市正式召開。徐惠琴理事長以PAQS輪值主席的身份參加并主持了本屆PAQS理事會會議,在會議上做了PAQS主席年度報告。我本人代表協(xié)會向理事會及各成員國通報了過去一年中國工程造價行業(yè)所取得的主要成績。會議期間,來自世界各地的300多名專業(yè)人士參加了主題為:“與自然融合-促進(jìn)世界的可持續(xù)發(fā)展”(Live Together with Nature- Contribution to the Sustainable World)的論壇活動。本次論壇對綠色節(jié)能與工程造價的關(guān)系,BIM技術(shù)在工程造價管理各階段的應(yīng)用、國際工料測量理論與技術(shù)的最新發(fā)展、工程造價專業(yè)人員的教育等多個方面的內(nèi)容進(jìn)行了多角度的學(xué)術(shù)研討。期間共有來自16個國家和地區(qū)的工程造價及工程管理領(lǐng)域的40多篇論文參加了現(xiàn)場交流。我協(xié)會李成棟同志就國內(nèi)鐵路工程造價的確定在論壇上進(jìn)行了交流。
2015年6月16-17日,在美國華盛頓國際貨幣基金組織(IMF)大廈,來自世界各地的30多個專業(yè)機(jī)構(gòu)代表濟(jì)濟(jì)一堂,旨在倡導(dǎo)建立工料測量領(lǐng)域的國際通用標(biāo)準(zhǔn)。通過建立通行的國際標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一對成本、工程分類和測量術(shù)語的理解,促進(jìn)投資項(xiàng)目的可比性、一致性、利于統(tǒng)計和標(biāo)桿管理。會議當(dāng)天,包括中價協(xié)在內(nèi)的全球30多個國家專業(yè)組織代表在聯(lián)盟成立申明上簽字。
根據(jù)《內(nèi)地與香港建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)的精神,從2005年起,我協(xié)會受原建設(shè)部委托與香港測量師學(xué)會開展了內(nèi)地造價工程師與香港測量師的資格互認(rèn)工作。為繼續(xù)做好后續(xù)工作,經(jīng)雙方商定,在2005年簽訂的“互認(rèn)協(xié)議”的基礎(chǔ)上繼續(xù)簽訂“互認(rèn)補(bǔ)充協(xié)議”,簽字儀式于10月15日在北京舉行。本次“互認(rèn)補(bǔ)充協(xié)議”的簽訂,對雙方下一步繼續(xù)推進(jìn)互認(rèn)工作及做好后續(xù)管理工作奠定了基礎(chǔ),同時也為兩地的專業(yè)人才流動提供了更多的機(jī)會和學(xué)習(xí)的平臺。
八、做好秘書處自身建設(shè),加強(qiáng)協(xié)會間交流
年初,秘書處為了更好的適應(yīng)理事會業(yè)務(wù)發(fā)展,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升行業(yè)服務(wù)和管理水平,對部門機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整,并向社會公開選聘3名年輕同志進(jìn)入秘書處工作,使秘書處更多地呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化的特點(diǎn)。在6月18日召開的中價協(xié)理事長辦公會議中,聽取了薛秀麗副秘書長關(guān)于秘書處薪酬福利情況的匯報,并對內(nèi)部制度建設(shè)、活動宣傳、會員服務(wù)等多項(xiàng)工作提出了建設(shè)性意見。
2015年7月8日,中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會社團(tuán)工作會議在貴陽召開。各省、直轄市造價管理協(xié)會主要負(fù)責(zé)人及財務(wù)負(fù)責(zé)人出席會議。與會代表認(rèn)真聽取了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)黨委劉平星副書記關(guān)于“確實(shí)履行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)”的重要講話、華北電力大學(xué)人文學(xué)院陳建國副教授關(guān)于“國家治理現(xiàn)代化與行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革”的講解及中價協(xié)有關(guān)財務(wù)制度的介紹。會議要求各級協(xié)會要堅決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,遵守黨的政治紀(jì)律,建立完善的社團(tuán)組織制度。在去行政化的政策下,各級協(xié)會應(yīng)當(dāng)認(rèn)清未來的改革方向,以會員服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。會議期間,參會代表紛紛對社團(tuán)制度建設(shè)、財務(wù)規(guī)范、改革難點(diǎn)、發(fā)展方向等方面內(nèi)容進(jìn)行了熱烈的討論,為社團(tuán)建設(shè)工作的發(fā)展提出了良好的建議。
在做好自身建設(shè)的同時,秘書處積極組織職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。1月9日下午,就移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用舉辦專題講座,深入了解移動互聯(lián)網(wǎng)時代的技術(shù)發(fā)展以及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革和實(shí)際應(yīng)用案例,使秘書處職工主動把握信息技術(shù)發(fā)展,適應(yīng)變革展開應(yīng)用,提高自身服務(wù)水平,更好地為行業(yè)服務(wù)。在清明小長假前夕,協(xié)會黨支部根據(jù)中組部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)黨委有關(guān)指示精神,對各省、自治區(qū)、直轄市造價管理協(xié)會、中價協(xié)各專業(yè)委員會及造價咨詢企業(yè)黨建工作進(jìn)行了摸底,基于時間緊、任務(wù)重,利用節(jié)假日時間順利完成工程造價行業(yè)黨建資料匯編工作,并上報部機(jī)關(guān)黨委。5月13日下午,協(xié)會黨支部向秘書處全體黨員傳達(dá)了部黨組對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的總體要求以及主要的方法措施,啟動了我協(xié)會“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。該活動通過聯(lián)系實(shí)際工作對黨員的素質(zhì)提出要求,包括業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和文化素質(zhì)的關(guān)系及如何提升的辦法,給全體黨員上了生動豐富的專題教育課。切實(shí)增強(qiáng)在新形勢下做好協(xié)會工作的責(zé)任感和使命感,鞏固黨的群眾路線實(shí)踐活動成果,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),使協(xié)會秘書處的精神風(fēng)貌煥然一新。
同志們,通過對一年來主要工作的回顧,大家可以看出理事會緊緊圍繞深化工程造價管理改革,按照“推進(jìn)法制建設(shè)、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、完善行業(yè)自律、引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展”的總體思路開展了大量工作,并取得一定成績。各項(xiàng)工作得到各管理機(jī)構(gòu)的密切配合,取得咨詢企業(yè)和專業(yè)人員的廣泛理解與支持,今年又有125家造價咨詢企業(yè)成為協(xié)會新會員,會費(fèi)取得顯著增長,進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)凝聚力。下面,我將明年的主要工作安排向大家做一簡要介紹。
2016年,是工程造價行業(yè)“十三五”規(guī)劃的開局之年,要確保工程造價管理改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),確保全面深化改革在重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價管理體系取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我們必須深刻認(rèn)識到國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化,自覺把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1.配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部做好脫鉤改制試點(diǎn)工作的準(zhǔn)備。與行政機(jī)關(guān)脫鉤,對于正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會規(guī)范有序發(fā)展,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供新動力,具有重要意義。我們要充分認(rèn)識脫鉤改革的重大意義,準(zhǔn)確把握脫鉤改革的重點(diǎn)任務(wù)和環(huán)節(jié),還原社會組織的社會屬性,激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動力,圍繞“五分離、五規(guī)范”做好試點(diǎn)工作。
2.組織召開第七屆會員代表大會,做好理事會換屆工作。中價協(xié)第六屆理事會將于2016年屆滿,理事會將根據(jù)民政部的要求,嚴(yán)格按照協(xié)會章程和組織管理制度,認(rèn)真做好換屆準(zhǔn)備,開好協(xié)會第七次會員代表大會和七屆一次常務(wù)理事會,并做好中價協(xié)專家委員會換屆等工作。
3.舉辦注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度20周年總結(jié)大會。以注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施20周年為契機(jī),全面推行資深會員管理制度,轉(zhuǎn)變工作思路,由企業(yè)會員管理為主逐漸過渡到個人會員管理為主,強(qiáng)調(diào)專業(yè)方向發(fā)展。
4.全面開展工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作,向社會推介優(yōu)秀工程造價咨詢企業(yè)。做好今年信用評價試點(diǎn)地區(qū)評價結(jié)果的發(fā)布和推介,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善流程、合理布局,便于明年在全國大范圍開展信用評價工作。
5.開展信息化服務(wù),利用信息化手段和平臺為會員提供多樣化、深層次的服務(wù)。今后將在提供典型數(shù)據(jù)庫、造價指標(biāo)、信息以及企業(yè)ERP系統(tǒng)建設(shè)等方面,加大為會員服務(wù)的力度。
6.繼續(xù)擴(kuò)大對外交流與合作,結(jié)合一帶一路推動中國造價咨詢業(yè)走出去。培育中國的大型造價咨詢企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和合同的制訂,增加在國際上的話語權(quán),與商務(wù)部合作攜手促進(jìn)企業(yè)承攬國際化業(yè)務(wù)。
7.加強(qiáng)行業(yè)黨組織建設(shè),保證行業(yè)正確發(fā)展方向。根據(jù)年初的黨建工作摸底顯示,在全國6794家造價咨詢企業(yè)中,建立黨支部的只有660個,這說明行業(yè)系統(tǒng)黨組織和工作的覆蓋面亟待加強(qiáng)。協(xié)會將指導(dǎo)企業(yè)采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織,加快推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋面,開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
8.利用好各界力量,強(qiáng)化自身建設(shè)。充分發(fā)揮專家委員會在行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制訂、人才培養(yǎng)、信用評價等方方面面的專業(yè)特長,科學(xué)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。建立理事長辦公會、常務(wù)理事會、理事會議事規(guī)則,匯聚行業(yè)智慧,共謀共推,實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展。
各位理事,以上是協(xié)會理事會一年來完成的主要工作和明年工作安排,請審議。
謝謝!
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