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三、國外造價工程師執業資格制度簡介

（一）英國工料測量師制度

在英國，造價專業人員資格的考試與審核制度和實施是通過專業學會或協會負責的。造價工程師在英國稱為工料測量師（QuantitySurveyor，QS），特許工料測量師的稱號是由英國皇家測量師學會（RICS）經過嚴格程序而授予該會的專業會員（MRICS）和資深會員（FRICS）的。

注：①RICS：TheRoyalInstitutionofCharteredSurveyors；②APC：AssessmentofProfessionalCompetence；③ATC：AssessmentofTechnicalCompetence

這種執業資格的考試與認證制度始建于1891年，經過100多年的發展與演變，形成了目前選拔高級專業人才的途徑。

工料測量專業本科畢業生可直接取得申請工料測量師專業工作能力培養和考核的資格。而對一般具有高中畢業水平的人員，或學習其他專業的大學畢業生可申請技術員（TechnicalSurveyor）資格培養和考核的資格。

對工料測量專業本科畢業生（含碩士、博士學位獲得者）以及經過專業知識考試合格的人員，還要通過皇家測量師學會組織的專業工作能力的考核（APC），即通過2年以上的工作實踐，在學會規定的各項專業能力考核科目范圍內，獲得某幾項較豐富的工作經驗，經考核合格后，即由皇家測量師學會發給合格證書并吸收為學會會員（MRICS），也就是有了特許工料測量師資格。

在取得特許工料測量師（工料估價師）資格以后，就可簽署有關估算、概算、預算、結算、決算文件，也可獨立開業，承攬有關業務。學會會員再從事12年本專業工作，或者在預算公司等單位中承擔重要職務（如董事）5年以上者，經學會的資深委員評審委員會批準，即可被吸收為資深會員（FRICS）。

英國的工料測量師被認為是工程建設領域的經濟師。在工程建設全過程中，按照既定工程項目確定投資，在實施的各階段、各項活動中控制造價，使最終造價不超過規定投資額。不論受雇于政府還是企事業單位的測量師都是如此，社會地位很高。

（二）其他國家執業資格制度

美國的造價工程師執業資格考試制度由前身為美國造價工程師協會（AmericanAssociationofCostEngineers，AACE）的美國國際工程造價促進會（TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,International，AACEI）于1976年創立，較英國及一些英聯邦國家成立的時間遲了很多，但其發展速度較快。目前，個人專業會員超過6600人，分布在包括美國本土在內的世界上84個國家和地區，影響范圍較大。在專業理論、研究和實際應用等方面，在學習和借鑒英國工程造價思想的基礎上，按照市場的實際需要不斷調整和改進自身的專業內容和標準，使其在世界同行中的地位和影響力越來越大。在美國，造價工程師執業資格的資質是執業造價工程師（CertifiedCostEngineer，CCE）或稱為：執業造價咨詢師（CertifiedCostConsultant，CCC）。CCE與CCC在資格考試內容和其他方面都是一樣的，唯一的區別在于申請人報考條件的不同：CCE要求報考人員至少擁有8年的專業工作經歷，并且必須具有4年被協會認可的工程造價專業的教育背景；而CCC則有求報考人員在擁有8年的專業工作經歷的基礎上，只要具有4年與工程造價相關專業的學歷背景即可，或無學歷背景，但申請人的實際工作經歷被協會認可，也可參加資格考試。

美國造價工程師的資格考試分為兩大部分：一部分是筆試，一部分是撰寫專業論文。通過這兩部分的考試主要是考查申請人四個方面的能力與素質：實踐能力、文化素質、理論水平、執業品德。

此外，日本作為當今建筑業較為發達的國家之一，一直非常重視工程造價專業人員的準入管理。在日本，造價工程師被稱為建筑積算師。工程造價領域以日本建筑積算師協會（BSIJ）為代表，于1979年創立了建筑積算師制度并負責具體實施，每年舉行一次。該項資格考試分為理論考試和實踐操作考試兩大部分，并規定：只有參加第一階段理論部分考試合格的人員，才有資格進入第二階段的考試。因此，考試十分嚴格，淘汰率很高。但申請人的報考條件較其他國家較為寬松：即大學畢業者，從事專業工作2年以上；大專畢業者，從事專業工作3年以上，以及高中畢業者，從事專業工作7年以上，均可報名參加資格考試。

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（責任編輯：中大編輯）

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