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(4)在初步設計階段,根據建筑師、工程師草擬的圖紙,制訂建設投資分項初步概算。根據概算及工程程序,制訂資金支出初步估算表,以保證投資得到最有效的運用,并可制定項目投資限額。
(5)在詳細設計階段,根據近似的工料數量及當時的價格,制訂更詳細的分項概算,并將它們與項目投資限額相比較。
(6)對不同的設計及材料進行成本研究,并向建筑師、工程師或設計人員提出成本建議,協助他們在投資限額范圍內進行設計。
(7)就工程的招標程序、合同安排、合同內容方面提供建議。
(8)制訂招標文件、工料清單、合同條款、工料說明書及投標書,供業主招標或供業主與選定的承包人議價。
(9)研究并分析收回的標書,包括進行詳盡的技術及數據審核,并向業主提交對各項投標的分析報告。
(10)為總承包單位及指定供貨單位或分包單位制訂正式合同文件。
2.立約后階段
(1)工程開工后,對工程進度進行測量,并向業主提出中期付款額的建議。
(2)工程進行期間,定期制訂最終成本估計報告書,反映施工中存在的問題及投資的支付情況。
(3)制訂工程變更清單,并與承包人達成費用上增減的協議。
(4)就工程變更的大約費用,向建筑師提供建議。
(5)審核及評估承包人提出的索賠,并進行協商。
(6)與工程項目的建筑師、工程師等緊密合作,在施工階段密切控制成本。
(7)辦理工程竣工決算。
(8)回顧分析項目管理和執行情況。
工料測量師行受雇于業主,針對工程規模大小、難易程度,按總投資的0.5%~3%收費,同時對項目造價控制負有重大責任。如果項目建設成本最后在缺乏充足正當理由情況下超支較多,業主付不起,則將要求工料測量師行對建設成本超支額及應付銀行貸款利息進行賠償。因此,工料測量師行在接受委托控制項目造價,特別是控制工期較長、難度較大的項目造價時,都要購買專業保險,以防估價失誤時因對業主進行賠償而破產。
二、工程造價咨詢企業資質管理
(一)資質等級標準
工程造價咨詢企業資質等級分為甲級、乙級兩類。
1.甲級工程造價咨詢企業資質標準
(1)已取得乙級工程造價咨詢企業資質證書滿3年;
(2)企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業注冊資本總額的60%;
(3)技術負責人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱,且從事工程造價專業工作15年以上;
(4)專職從事工程造價專業工作的人員(以下簡稱專職專業人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于16人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員均需要具有從事工程造價專業工作的經歷;
(5)企業與專職專業人員簽訂勞動合同,且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);
(6)專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;
(7)企業注冊資本不少于人民幣100萬元;
(8)企業近3年工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣500萬元;
(9)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(10)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(11)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;
(12)在申請核定資質等級之日前3年內無違規行為。
2.乙級工程造價咨詢企業資質標準
(1)企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于注冊資本總額的60%;
(2)技術負責人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱,且從事工程造價專業工作10年以上;
(3)專職專業人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于8人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員均需要具有從事工程造價專業工作的經歷;
(4)企業與專職專業人員簽訂勞動合同,且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);
(5)專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;
(6)企業注冊資本不少于人民幣50萬元;
(7)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(8)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(9)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;
(10)暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣50萬元;
(11)在申請核定資質等級之日前無違規行為。
(二)資質申請與審批
1.相關管理部門
①國務院建設主管部門負責對全國工程造價咨詢企業的資質與審批統一進行監督管理工作;②省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程造價咨詢企業的資質與審批行使監督管理職能;③有關專業部門對本專業工程造價咨詢企業的資質與審批實施監督管理。
2.資質許可的程序
(1)甲級許可程序:申請甲級工程造價咨詢企業資質的,首先應當向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或者有關專業部門提出申請。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門、國務院有關專業部門應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢,然后將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門;最終由國務院建設主管部門自受理之日起20日內作出是否給予審批的決定。
(2)乙級許可程序:申請乙級工程造價咨詢企業資質的,直接由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審查決定。其中,申請有關專業乙級工程造價咨詢企業資質的,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門與同級的有關專業部門共同審查決定。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自做出決定之日起30日內,將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。
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