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施工項目管理規劃大綱編制內容
《規范》4.2.3規定了項目管理規劃大綱應包括項目概況、項目實施條件分析、項目招標文件分析、項目管理目標規劃、項目管理組織規劃、項目投資控制規劃、項目進度控制規劃、項目質量控制規劃等13個方面的內容。在編制施工項目管理規劃大綱時,應以此為基礎主要完成以下內容:
1、項目概況
(1)施工項目基本情況描述。項目的規??梢杂靡恍祿笜嗣枋?。
(2)施工項目的承包范圍描述。包括承包人的主要合同責任、承包工程范圍的主要數據指標、主要工程量等。
2、項目范圍管理規劃
項目范圍管理規劃應以確定并完成施工項目目標為根本目的,通過明確項目有關各方的職責界限,以保證項目管理工作的充分性和有效性。
(1)項目范圍管理的對象應包括為完成項目所必需的專業工作和管理工作。(2)項目范圍管理的過程應包括項目范圍的確定、項目結構分析、項目范圍控制等。
(3)項目范圍管理應作為項目管理的基礎工作,并貫穿于項目的全過程。
3、項目管理目標規劃
項目管理目標包括以下兩個部分:
(1)招標文件要求的目標。如規定的使用功能要求、工期、質量標準、法律法規規定的環境保護標準和安全標準等。招標文件規定的項目目標通常是必須實現的,否則投標人就不能中標。
(2)企業對施工項目的要求。如工程成本或費用目標、企業的形象及從企業經營的角度對招標文件要求的目標的調整要求(如投標人有信心將工期縮短并提出承諾)。
項目管理的目標應盡可能定量描述,使其可執行、可分解。在項目實施過程中可以對目標進行控制,在項目結束后可以根據目標的完成情況對施工項目經理部進行考核。施工項目的目標水平應使施工項目經理部通過努力能夠實現,過高會使項目經理部失去努力的信心,過低會使項目失去優化的可能,使企業經營效益降低,導致施工項目之間的不平衡。
4、項目管理組織規劃
項目管理組織規劃應符合企業施工項目的組織方案,此方案分為兩類:
(1)對專業性施工任務的組織方案。例如,是采用分包方式還是自行承包方式等。
(2)針對施工項目管理組織(施工項目經理部)的方案。在施工項目管理規劃大綱中不需要詳細描述施工項目經理部的組成狀況,但必須原則性地確定項目經理、技術負責人等的人選。
通常按照項目業主招標的要求,項目經理或技術負責人在項目業主的澄清會議上進行答辯,所以項目經理或技術負責人必須盡早任命,并盡早介人施工項目的投標過程。這不僅是為了中標的要求,而且能夠保證施工項目管理的連續性。
5、項目成本管理規劃
項目成本管理規劃應提出施工預算和成本計劃的總體原則。
成本目標規劃應包括項目的總成本目標,按照主要成本項目進行成本目標分解(如施工工人、主要材料、設備用量以及相關的費用),現場管理費額度,保證成本目標實現的技術組織措施等。成本目標規劃應留有一定的余地,并有一定的浮動空間。
成本目標的確定應反映如下因素:施工工程的范圍、特點、性質;招標文件規定的承包人責任;工程的現場條件;承包人對施工工程確定的實施方案。
成本目標是承包人投標標價的基礎,將來又會作為對施工項目經理部的成本目標責任和考核獎勵的依據,它應反映承包人的實際開支,所以在確定成本目標時不應考慮承包人的經營戰略。
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(責任編輯:中大編輯)