第三節 施工圖預算的編制

一、施工圖預算的概念及編制內容

(一)施工圖預算的作用

施工圖預算的作用可概括為以下幾個方面：

(1)施工圖預算對投資方的作用。施工圖預算可以作為確定合同價款、撥付工程進度款及辦理工程結算的基礎。

(2)施工圖預算對施工企業的作用。施工圖預算是施工企業投標報價的基礎，是控制工程成本的依據。

(3)施工圖預算對其他方面的作用。對于工程咨詢單位、其他中介服務企業以及工程造價管理部門而言，施工圖預算都有著不同的作用。

(二)施工圖預算的內容

施工圖預算由建設項目總預算、單項工程綜合預算和單位工程預算組成。建設項目總預算由單項工程綜合預算匯總而成，單項工程綜合預算由組成本單項工程的各單位工程預算匯總而成，單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。二級預算編制形式由建設項目總預算和單位工程預算組成。

二、施工圖預算的編制

單位工程施工圖預算包括建筑工程費、安裝工程費和設備及工器具購置費。單位工程施工圖預算中的建筑安裝工程費應根據施工圖設計文件、預算定額(或綜合單價)以及人工、材料及施工機械臺班等價格資料進行計算。主要編制方法有單價法和實物量法，其中單價法分為定額單價法和工程量清單單價法，在單價法中，使用較多的還是定額單價法。

1. 定額單價法

定額單價法又稱工料單價法或預算單價法，是指分部分項工程的單價為工料單價，將分部分項工程量乘以對應分部分項工程單價后的合計作為單位人、材、機費，人、材、機費匯總后，再根據規定的計算方法計取企業管理費、利潤、規費和稅金，將上述費用匯總后得到該單位工程的施工圖預算造價。定額單價法編制施工圖預算的基本步驟包括：

(1)準備工作。準備工作階段應主要完成以下工作內容：

1)收集編制施工圖預算的編制依據。其中主要包括現行建筑安裝定額、取費標準、工程量計算規則、地區材料預算價格以及市場材料價格等各種資料。

2)熟悉施工圖等基礎資料。

3)了解施工組織設計和施工現場情況。

(2)列項并計算工程量。分項子目的工程量應遵循一定的順序逐項計算，避免漏算和重算。

1)根據工程內容和定額項目，列出需計算工程量的分部分項工程。

2)根據一定的計算順序和計算規則，列出分部分項工程量的計算式。

3)根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據，代入計算式進行數值計算。

4)對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。

(3)套用定額預算單價。計算人、材、機費時需要注意以下幾個問題：

1)分項工程的名稱、規格、計量單位與預算單價或單位估價表中所列內容完全一致時，可以直接套用預算單價。

2)分項工程的主要材料品種與預算單價或單位估價表中規定材料不一致時，不可以直接套用預算單價，需要按實際使用材料價格換算預算單價。

3)分項工程施工工藝條件與預算單價或單位估價表不一致而造成人工、機械的數量增減時，一般調量不調價。

(4)編制工料分析表。

(5)計算主材費并調整人、材、機費。主材費計算的依據是當時當地的市場價格。

(6)按計價程序計取其他費用，并匯總造價。

(7)復核。

(8)填寫封面、編制說明。

2. 實物法

用實物法編制單位工程施工圖預算，就是根據施工圖計算的各分項工程量分別乘以地區定額中人工、材料、施工機械臺班的定額消耗量，分類匯總得出該單位工程所需的全部人工、材料、施工機械臺班消耗數量，然后再乘以當時當地人工工日單價、各種材料單價、施工機械臺班單價，求出相應的人工費、材料費、施工機具使用費，企業管理費、利潤、規費及稅金等費用計取方法與定額單價法相同。實物法編制施工圖預算的基本步驟包括：

(1)準備資料、熟悉施工圖紙。除準備定額單價法的各種編制資料外，重點應全面收集工程造價管理機構發布的工程造價信息及各種市場價格信息。

(2)列項并計算工程量。本步驟與定額單價法相同。

(3)套用消耗量定額，計算人工、材料、機械臺班消耗量。統計匯總確定單位工程所需的各類人工工日消耗量、各類材料消耗數量和各類施工機械臺班數量。

(4)計算并匯總人工費、材料費和施工機具使用費。根據當時當地工程造價管理部門定期發布的或企業根據市場價格確定的人工工資單價、材料預算價格、施工機械臺班單價分別乘以人工、材料、機械消耗量，匯總即得到單位工程人工費、材料費和施工機具使用費，再次匯總即得到。

(5)計算其他各項費用，匯總造價。

(6)復核、填寫封面、編制說明。

3. 實物法與單價法的比較

實物法與定額單價法首尾部分的步驟基本相同，所不同的主要是中間兩個步驟，即：

(1)采用實物法計算工程量后，套用相應人工、材料、施工機械臺班預算定額消耗量，求出各分項工程人工、材料、施工機械臺班消耗數量并匯總成單位工程所需各類人工工日、材料和施工機械臺班的消耗量。

(2)采用實物法，采用的是當時當地的各類人工工日、材料和施工機械臺班的實際單價分別乘以相應的人工工日、材料和施工機械臺班總的消耗量，匯總后得出單位工程的人工費、材料費和施工機具使用費。單位工程施工圖預算由單位建筑工程預算書和單位設備及安裝工程預算書組成。單位建筑工程預算書則主要由建筑工程預算表和建筑工程取費表構成，單位設備及安裝工程預算書則主要由設備及安裝工程預算表和設備及安裝工程取費表構成。

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