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其他項(xiàng)自清單
其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理的要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。其他項(xiàng)目清單包括暫列金額;暫估價(jià)(包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià));計(jì)日工;總承包服務(wù)費(fèi)。
(―)暫列金額
暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整,以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。不管采用何種合詞形式,其理想的標(biāo)準(zhǔn)是,一份合同的價(jià)格就是其最終的竣工結(jié)算價(jià)格,或者至少兩者應(yīng)盡可能接近。我國規(guī)定對(duì)政府投資工程實(shí)行概算管理,經(jīng)項(xiàng)目審批部門批復(fù)的設(shè)計(jì)概算是工程投資控制的剛性指標(biāo),即使商業(yè)性開發(fā)項(xiàng)目也有成本的預(yù)先控制問題,否則,無法相對(duì)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)投資的收益和科學(xué)合理地進(jìn)行投資控制。但工程建設(shè)自身的特性決定了工程的設(shè)計(jì)需要根據(jù)工程進(jìn)展不斷地進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,業(yè)主需求可能會(huì)隨工程建設(shè)進(jìn)展出現(xiàn)變化,工程建設(shè)過程還會(huì)存在一些不能預(yù)見、不能確定的因素。消化這些因素必然會(huì)影響合同價(jià)格的調(diào)整,暫列金額正是因這類不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立,以便達(dá)到合理確定和有效控制工程造價(jià)的目標(biāo)。設(shè)立暫列金額并不能保證合同結(jié)算價(jià)格就不會(huì)再出現(xiàn)超過合同價(jià)格的情況,是否超出合同價(jià)格完全取決于工程量清單編制人對(duì)暫列金額預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,以及工程建設(shè)過程是否出現(xiàn)了其他事先未預(yù)測(cè)到的事件。
暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。
(二)暫估價(jià)
暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額,包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià);暫估價(jià)類似于F1DIC合同條款中的Prime Cost Items,在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,只是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成,暫時(shí)無法確定價(jià)格。暫估價(jià)數(shù)量和擬用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程量清單中的“暫估價(jià)表”予以補(bǔ)充說明。為方便合同管理,需要納入分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是材料、工程設(shè)備暫估單價(jià),以方便投標(biāo)人組價(jià)。
專業(yè)工程的暫估價(jià)一般應(yīng)是綜合暫估價(jià),包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤,不包括規(guī)費(fèi)和稅金。總承包招標(biāo)時(shí),專業(yè)工程設(shè)計(jì)深度往往是不夠的,—般需要交由專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),在國際社會(huì),出于對(duì)提高可建造性的考慮,一般由專業(yè)承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),以發(fā)揮其專業(yè)技能和專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。這類專業(yè)工程交由專業(yè)分包人完成在國際工程施工中有良好實(shí)踐,目前在我國工程建設(shè)領(lǐng)域也已經(jīng)比較普遍。公開透明地合理確定這類暫估價(jià)的實(shí)際金額的最佳途徑,就是通過施工總承包人與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同組織的招標(biāo)。
暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場價(jià)格估算,列出明細(xì)表;專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算,列出明細(xì)表。
(三)計(jì)日工
在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作,按合同中約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。國際上常見的標(biāo)準(zhǔn)合同條款中,大多數(shù)都設(shè)立了計(jì)日工(Daywork)計(jì)價(jià)機(jī)制。計(jì)日工對(duì)完成零星工作所消耗的人工工日、材料數(shù)量、施工機(jī)具臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量,并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星項(xiàng)目或工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些難以事先商定價(jià)格的額外工作。
計(jì)日工應(yīng)列出項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和暫估數(shù)量。
(四)總承包服務(wù)費(fèi)
總承包服務(wù)費(fèi)是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包,對(duì)發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。
總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)列出服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容等。
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