第三章 建設(shè)項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)

第一節(jié) 投資估算的編制

一、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素

(一)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系

(1)項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提;

(2)項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ);

(3)項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度;

(4)工程造價(jià)的數(shù)額影響項(xiàng)目決策的結(jié)果。

(二)項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素

1. 建設(shè)規(guī)模

在項(xiàng)目決策階段應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模，以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。但規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)生效益不是無(wú)限的，它受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。制約項(xiàng)目規(guī)模合理化的主要因素包括市場(chǎng)因素、技術(shù)因素以及環(huán)境因素等幾個(gè)方面。

(1)市場(chǎng)因素。市場(chǎng)因素是確定建設(shè)規(guī)模需考慮的首要因素，市場(chǎng)因素又可以進(jìn)一步細(xì)分為市場(chǎng)需求狀況、市場(chǎng)供應(yīng)狀況、市場(chǎng)價(jià)格分析和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析。

(2)技術(shù)因素。包括生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)兩個(gè)方面。

(3)環(huán)境因素。包括政策因素、燃料動(dòng)力供應(yīng)、協(xié)作與土地條件、運(yùn)輸及通信條件等。政策因素包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，以及國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。

注：※教材中對(duì)于不同行業(yè)、不同類(lèi)型項(xiàng)目確定建設(shè)規(guī)模的需考慮的因素分別進(jìn)行了闡述，應(yīng)注意加以區(qū)分。

(4)建設(shè)規(guī)模方案比選方法

盈虧平衡產(chǎn)量分析法、平均成本法、生產(chǎn)能力平衡法、政府或行業(yè)規(guī)定等。

2. 建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)(場(chǎng)址)

(1)建設(shè)地區(qū)的選擇。建設(shè)地區(qū)選擇是指在幾個(gè)不同地區(qū)之間對(duì)擬建項(xiàng)目適宜配置在哪個(gè)區(qū)域范圍的選擇。建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循兩個(gè)基本原則：①靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則，但這一原則并不是意味著項(xiàng)目安排在距原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的等距離范圍內(nèi)，而是根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和要求，具體對(duì)待;②工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則。

(2)建設(shè)地點(diǎn)的選擇。建設(shè)地點(diǎn)選擇是指對(duì)項(xiàng)目具體坐落位置的選擇。廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析包括項(xiàng)目投資費(fèi)用分析和項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較。

3. 技術(shù)方案

技術(shù)方案選擇的基本原則：先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。技術(shù)方案選擇的內(nèi)容包括：生產(chǎn)方法選擇、工藝流程方案選擇、工藝方案的比選。生產(chǎn)方法直接影響生產(chǎn)工藝流程的選擇。

注：※應(yīng)注意生產(chǎn)方法選擇與工藝流程方案選擇之間的區(qū)別。

4. 設(shè)備方案

在設(shè)備選用中，應(yīng)注意處理好以下問(wèn)題：

(1)要盡量選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。

(2)要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問(wèn)題。

(3)要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題。

(4)要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題。

5. 工程方案

工程方案選擇是在已選定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)上，研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案，包括對(duì)于建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定。工程方案選擇應(yīng)滿足的基本要求包括：滿足生產(chǎn)使用功能要求;適應(yīng)已選定的場(chǎng)址(線路走向);符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;經(jīng)濟(jì)合理。

6. 環(huán)境保護(hù)措施

環(huán)境治理方案比選的主要內(nèi)容有：技術(shù)水平對(duì)比;治理效果對(duì)比;管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比;環(huán)境效益對(duì)比。

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