試題三：(20分)

國(guó)有資金投依法必須公開招標(biāo)的某建設(shè)項(xiàng)目，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)控制價(jià)為3568萬(wàn)元，其中暫列金額280萬(wàn)元。招標(biāo)文件中規(guī)定：

(1)投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)保證金有效期與其一致。

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)平均成本。

(3)近三年施工完成或在建的合同價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元的類似工程類項(xiàng)目不少于3個(gè)。

(4)合同履行期，綜合單價(jià)在任何市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化下均不得調(diào)整。

(5)缺陷責(zé)任期為3年，期滿后退還預(yù)的質(zhì)量保證金。

投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人，撤回了已提交的投標(biāo)文件，要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

除F外還有A、B、C、D、E五個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)，其總報(bào)價(jià)(萬(wàn)元)分別為：3489、3470、3358、3209、3542.評(píng)價(jià)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按260萬(wàn)元計(jì)取，且對(duì)招標(biāo)清單中的材料暫估單價(jià)均下調(diào)5%后計(jì)入報(bào)價(jià);發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人E報(bào)價(jià)中混凝土梁的綜合單價(jià)為700元/m3，招標(biāo)清單工程量為520 m3，合價(jià)為36400元。其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件均符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)標(biāo)中的總報(bào)價(jià)評(píng)分占60分，有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)為平標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)者得滿分(60分)，在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分;每上升1%，扣2分。

問(wèn)題：

1.請(qǐng)逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的(1)-(5)項(xiàng)內(nèi)容是否妥當(dāng)，并對(duì)不妥之處分別說(shuō)明理由。

2.請(qǐng)指出投標(biāo)人F行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。

3.針對(duì)投標(biāo)人B、投標(biāo)人E的報(bào)價(jià)，評(píng)委委員會(huì)應(yīng)分別如何處理?并說(shuō)明理由。

4.計(jì)算各有效報(bào)價(jià)投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)得分。(計(jì)算保留兩位小數(shù))

【答案】

1.(1)妥當(dāng)。

(2)不妥。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本，但并不是企業(yè)的平均成本。

(3)妥當(dāng)。

(4)不妥。因國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)。

(5)不妥。缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)為24個(gè)月，不是年。

2.(1)投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人不妥。

理由：投標(biāo)人F在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，應(yīng)書面通知招標(biāo)人。

(2)要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金不妥。

理由：招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5日內(nèi)向所有投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

3.(1)針對(duì)投標(biāo)人B的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。

理由：投標(biāo)人B的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，暫列金額、材料暫估價(jià)沒有按照招標(biāo)文件的要求填寫，未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，故應(yīng)作為廢標(biāo)處理。

(2)針對(duì)投標(biāo)人E實(shí)務(wù)報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。

理由：投標(biāo)人E的混凝土梁的報(bào)價(jià)中，單價(jià)與總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，則混凝土梁的總價(jià)=700×520=36.4(萬(wàn)元)。則投標(biāo)人E經(jīng)修正后的報(bào)價(jià)=3542+(36.4—3.64)=3574.76萬(wàn)元，高于招標(biāo)控制價(jià)3568萬(wàn)元，故應(yīng)做廢標(biāo)處理。

4.有效投標(biāo)共3家單位：投標(biāo)人A、投標(biāo)人C和投標(biāo)人D。

有效報(bào)價(jià)算數(shù)平均數(shù)=(3489+3358+3209)/3=3352(萬(wàn)元)

A投標(biāo)人得分=60—(3489—3352)/3352×200=51.83(分)

C投標(biāo)人得分=60—(3358—3352)/3352×200=59.64(分)

D投標(biāo)人得分=60—(3352—3209)/3352×100=55.73(分)

試題四：

某建筑工程項(xiàng)目，業(yè)主和施工價(jià)值單位按工程量清單計(jì)價(jià)方式和《建設(shè)工程施工合同(范文本)(GF-2013-0201)》簽訂了合同，合同工期為15個(gè)月。合同約定：管費(fèi)按人材機(jī)費(fèi)用之和的10%計(jì)取，利潤(rùn)按人材機(jī)費(fèi)用和管理費(fèi)用之和的6%計(jì)取，規(guī)費(fèi)按人材機(jī)費(fèi)用、管理費(fèi)用和利潤(rùn)之和的4%計(jì)取，增值稅率為11%;施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)為1500元/臺(tái)班，施工機(jī)械閑置補(bǔ)償按施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的60%計(jì)取，人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，人工窩工補(bǔ)償、施工代用材料損失補(bǔ)償、機(jī)械閑置補(bǔ)償不計(jì)取權(quán)利費(fèi)和利潤(rùn);措施費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的25%計(jì)取。(各費(fèi)用項(xiàng)目?jī)r(jià)格均不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額)

施工前，施工單位項(xiàng)目項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交并經(jīng)確認(rèn)的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，如果4所示(每月按30天計(jì))

圖4-1 施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃(單位：月)

該工程施工過(guò)程發(fā)生如下事件：

事件1：基坑開挖工作(A工作)施工過(guò)程中，遇到了持續(xù)10天的季節(jié)性大雨，在第11天，大雨引發(fā)了附近的山體滑坡和泥石流。受此影響，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、施工材料、已開挖的基坑及圍護(hù)支撐結(jié)構(gòu)、施工辦公設(shè)施等受損，部分施工人員受傷。

經(jīng)施工單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同核實(shí)，該事件中，季節(jié)性大雨造成施工單位人員窩工180工日，機(jī)械閑置60個(gè)臺(tái)班。山體滑坡和泥石流事件使A工作停工30天，造成施工機(jī)械損失8萬(wàn)元，施工待用材料損失24萬(wàn)元，基坑及維護(hù)支撐結(jié)構(gòu)損失30萬(wàn)元，施工辦公設(shè)施損失3萬(wàn)元，施工人員受傷損失2萬(wàn)元。修復(fù)工作發(fā)生人材機(jī)費(fèi)用共21萬(wàn)元。災(zāi)后，施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用索賠和工期延期40天的要求

事件2：基坑開挖工作(A工作)完成后驗(yàn)槽時(shí)，發(fā)現(xiàn)基坑底部部分圖紙與地址勘察報(bào)告不符。地勘復(fù)查后，設(shè)計(jì)單位修改了基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)，由此造成施工單位人員窩工150工日，機(jī)械閑置20個(gè)臺(tái)班，修改后的基礎(chǔ)分部工程增加人材機(jī)費(fèi)用25萬(wàn)元。監(jiān)理工程師批準(zhǔn)A工作增加工期30天。

事件3：E工作施工前，業(yè)主變更設(shè)計(jì)增加了一項(xiàng)K工作K工作持續(xù)時(shí)間為2月。根據(jù)施工工藝關(guān)系，K工作為E工作的緊后工作，為I、J工作的金錢工作。

因K工作與原工程工作的內(nèi)容和性質(zhì)均不同，在已標(biāo)價(jià)的工程量清單中沒有使用也沒有類似的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師編制了K工作的結(jié)算綜合單價(jià)，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，提交給施工單位作為結(jié)算的依據(jù)。

事件4：考慮到上述1~3項(xiàng)事件對(duì)工期的影響，業(yè)主與施工單位約定，工程項(xiàng)目仍按原合同工期15個(gè)月完成，實(shí)際工期比原合同工期沒提前1個(gè)月，獎(jiǎng)勵(lì)施工單位30萬(wàn)元。施工單位對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，將D、G、I工作的順序施工組織方式改變?yōu)榱魉M織方式縮短施工工期。組織流水作業(yè)的流水節(jié)拍見表4.1

表4.1 流水節(jié)拍 (單位：月)

施工過(guò)程流水段

①②③

D111

G121

I111

問(wèn)題：

針對(duì)事件1，確定施工單位和業(yè)主在山體滑坡和泥石流事件中各自應(yīng)承擔(dān)損失的內(nèi)容;列式計(jì)算施工單位可以獲得的費(fèi)用補(bǔ)償數(shù)額;確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工期延期數(shù)天，并說(shuō)明理由

2.事件2中，應(yīng)給施工單位的窩工補(bǔ)償費(fèi)用為多少萬(wàn)元?修改后的基本工程增加的工程造價(jià)為多少萬(wàn)元。

3.針對(duì)事件3，繪制批準(zhǔn)A工作工期索賠和增加K工作后的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃;支出監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由并寫出正確做法。

4.事件4中，施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中D、G、I工作的流水工期為多少個(gè)月?施工單位可獲得的工期提前獎(jiǎng)勵(lì)金額為多少萬(wàn)元?

(計(jì)算結(jié)果保留小數(shù))

【答案】

1.(1)承包商應(yīng)承擔(dān)損失：季節(jié)性大雨造成施工單位人員窩工180工日，機(jī)械閑置60個(gè)臺(tái)班;山體滑坡和泥石流事件造成施工機(jī)械損失8萬(wàn)元，施工辦公設(shè)施損失3萬(wàn)元，施工人員受傷損失2萬(wàn)元。

發(fā)包商應(yīng)承擔(dān)損失：山體滑坡和泥石流事件使A工作停工30天，施工待用材料損失24萬(wàn)元，基坑及圍護(hù)支撐結(jié)構(gòu)損失30萬(wàn)元。修復(fù)工作發(fā)生人材機(jī)費(fèi)用共21萬(wàn)元。

(2)施工單位可以獲得的費(fèi)用補(bǔ)償數(shù)額=24+30+21=75(萬(wàn)元)

(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工期延期天數(shù)為30天。

理由：遇到了持續(xù)10天的季節(jié)性大雨屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)見的，不可索賠。山體滑坡和泥石流屬于不可抗力，因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延。

2.應(yīng)給施工單位的窩工補(bǔ)償費(fèi)用=(150×50+20×1500×60%)×(1+4%)×(1+11%)=29437.20(萬(wàn)元)。

修改后的基礎(chǔ)分部工程增加的工程造價(jià)=25×(1+10%)×(1+6%)×(1+25%)×(1+4%)×(1+11%)=42.06(萬(wàn)元)

3.

監(jiān)理工程師編制了K工作的結(jié)算綜合單價(jià)不妥當(dāng)。已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率，提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)，報(bào)監(jiān)理工程師審核，審核通過(guò)后上報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整。

4.采用累加數(shù)列求大差，D、G、I工作的流水工期為6個(gè)月。

實(shí)際工期=2月+1月+10天+1月+3月+6月(D、G、I)=13月+10天

獎(jiǎng)勵(lì)工期1個(gè)月20天。

施工單位可獲得的工期提前獎(jiǎng)勵(lì)金額為50萬(wàn)元。

（責(zé)任編輯：zyc）

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