2.5招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)管理

招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)是指在招標(biāo)采購過程中由于各種意外情況的出現(xiàn)，使招標(biāo)采購的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離的程度和可能性。

招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的類型有很多種，根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可分為以下幾類：

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置方式分類，可分為可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和不可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

從采購市場需求和供給主體及相互影響的角度分類，可分為招標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)和供需市場的風(fēng)險(xiǎn)。

1)來自于招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)人承擔(dān)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)主要包括招標(biāo)過程組織缺陷風(fēng)險(xiǎn)、工作人員道德風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等。

2)來自于投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。由于投標(biāo)人與招標(biāo)人利益不同，投標(biāo)人為了自身利益可能采取對招標(biāo)人不利的行為而造成風(fēng)險(xiǎn)。此類風(fēng)險(xiǎn)主要有投標(biāo)人產(chǎn)品的隱性缺陷、信譽(yù)問題、技術(shù)創(chuàng)新問題、產(chǎn)能限制、成本無法減少、質(zhì)量問題等。

3)供需市場的風(fēng)險(xiǎn)。指在采購市場上，由于供需關(guān)系失衡而導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)、質(zhì)量差異、投標(biāo)方數(shù)量、信譽(yù)和實(shí)力強(qiáng)弱等因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)管理最主要的目標(biāo)是控制與處置風(fēng)險(xiǎn)，以防止和減少損失，保障社會(huì)生產(chǎn)及各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。按照一般風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)通常被分為兩部分，一部分是損失前的目標(biāo)，另一部分則是損失后的目標(biāo)。損失前的管理目標(biāo)是避免或減少損失的發(fā)生;損失后的管理目標(biāo)是盡快恢復(fù)到損失前的狀態(tài)，兩者構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)管理的完整目標(biāo)。

(4)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)分析

1)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。 2)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。 3)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(5)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施

招標(biāo)采購常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法包括：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等，以及這些方法的組合。由于對風(fēng)險(xiǎn)的敏感度不同，不同的招標(biāo)人對于同一類風(fēng)險(xiǎn)所采取的方法是不同的，需要根據(jù)招標(biāo)的具體情況和風(fēng)險(xiǎn)管理者的心理承受能力，以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力去確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對具體措施主要包括：

1)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。主要內(nèi)容有：①資格預(yù)審策略。②招標(biāo)策略。③評(píng)標(biāo)策略。④合同主要條款的設(shè)置策略。

2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可以將招標(biāo)人無法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，部分轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人或其他方，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。常用的方法有：①履約擔(dān)保。②投標(biāo)擔(dān)保。③保證保險(xiǎn)。

例題1. 單選題 招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)度管理中，確定招標(biāo)工作排序的基礎(chǔ)是( )。

A.項(xiàng)目采購時(shí)間要求

B.采購工作持續(xù)時(shí)間

C.采購工作資源條件

D.項(xiàng)目招標(biāo)工作列表

答案：D

例題2. 單選題 為實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，應(yīng)采取的措施包括( )。

A.確保招標(biāo)文件

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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