為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關重點，小編特整理編輯了2013年招標師考試科目《招標采購專業實務》考試要點，希望對您參加本次考試有所幫助！

1.5.4交易成本理論

交易成本是指在社會經濟生活中，買賣雙方為完成交易所支付的成本，是指人與人之

間關系的成本。與之對應的是一般的生產成本(人與大自然關系的成本)。交易成本也可

以理解為為完成一項交易所花費的時間、精力、物資及金錢。

使用交易成本理論可以對采購中涉及的各種成分進行鑒別和分析，從而為采購人員有

效地使用各類采購工具提供理論基礎。

在傳統的、理想的市場經濟模型中是不存在交易成本的。交易成本發生的成因是交易

環境與人性因素相互影響所導致的市場失靈。具體包括以下幾個方面：人類的有限理性，

是指參與交易的人，因為智力、體力、情緒等方面的限制不可能做出最優的決策;機會主

義，是指參與交易進行的相關當事人，為實現自身利益最大化而采取不誠信的手段。更進

一步，由此導致的猜疑和不信任，必然會增加監督成本、降低經濟效益;風險，是指由于

交易環境中必定存在不確定性。交易雙方為規避風險均希望在契約中以某種形式規避自身

的風險，這就增加了訂立契約時的議價成本;壟斷交易，是指在某些具有專屬性或異質性

的交易中，信息與資源無法自由流通，使得交易對象減少及造成市場被少數人把持而導致

的市場失靈;信息不對稱，是指交易雙方信息掌握程度的不同，使得擁有信息資源較多的

一方獲取超額利潤。

由于交易成本的范圍極廣，因此很難進行明確的界定并全部羅列，不同的交易往往涉

及不同種類的交易成本。

(1)常見的交易成本

1)搜尋成本。調查、了解市場所發生的成本;

2)信息成本。取得交易對象信息與和交易對象進行信息交換所需的成本;

3)決策成本。進行相關決策與簽訂契約所需的內部成本;

4)締約成本。當事人之間進行談判并建立契約關系所發生的成本：

5)履約成本。契約實施過程中，當事人彼此實現權利和履行義務所發生的成本;

6)監督成本。監督交易對象是否依照契約內容進行交易的成本;

7)救濟成本。合同當事人依法請求恢復自己原有合同利益或獲得賠償所支付的成本。

(2)交易成本理論在公共采購的應用

1)采購人員應當在法律法規框架內，提高自身的業務水平，鑒別出采購中涉及的各項交易成本，熟練地掌握和應用各項采購工具，在采購的各個階段設法降低各類交易成本，完成采購目標。

2)總體而言，在公共采購中的信息公開有助于降低交易成本。比如在指定媒體上發布招標公告有助于降低搜尋成本;標準文件可以降低信息成本和締約成本等。但同時也要注意，信息公開在降低一部分成本的同時，往往又會增加另一部分成本。因此采購人員應當對信息公開的時機、范圍和程度進行適度的把握。

3)采購工具的采納。在確定采購方式、評價方式、合同類型等采購工具時，要根據掌握對象的規模和特點，調查了解市場狀況，在此基礎上對各種采購工具的交易成本以及可能帶來的收益進行對比分析，并在法律框架內做出最優化的決策。

4)確定公共采購的范圍、規模和集中程度。通常認為集中采購可以帶來規模經濟性，但這只是在沒有交易成本的前提下。要知道，采購人或采購代理機構的內部運作也是有成本的。要將采購規模增大所產生的效益與因規模增大所導致的組織、管理、協調等方面成本的增加進行比較，合理確定公共采購的范圍、規模和集中程度。

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（責任編輯：中大編輯）

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