為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關重點,小編特整理編輯了2013年招標師考試科目《招標采購專業實務》考試要點,希望對您參加本次考試有所幫助!
(4)工程材料設備的供應方式
在工程承包方式中,工程材料設備通常有三種采購供應方式:一是招標人自行采購供
貨;二是承包人采購;三是招標人與承包人聯合采購供貨。
1)招標人自行采購供貨。招標人為了控制工程建設項目中某些大宗的、重要的、新
型特殊材料設備的質量和價格,通常采取自行采購供貨的方式,與供貨商簽訂供貨合同,
供貨商按照承包人提出并經招標人審核批準的供貨計劃定期供貨。這種供貨方式加大了招
標人的采購控制權,也加大了招標人的責任和風險,材料設備價格的市場波動、規格匹
配、質量控制、按計劃供應以及與承包人的銜接等責任風險也隨之由招標人承擔,從而減
輕了承包人相應的責任和風險。
2)承包人采購。這種方式與招標人采購供貨方式的利弊關系正好相反,責任風險
均由承包人承擔,采購和結算操作管理簡單。這種方式比較適用于工期比較短、規模
較小或材料設備技術規格簡單的工程。工期較長的大型工程,如由承包人采購材料設備,
宜在合同條款中設置相應材料設備的價格調整條款,以減少價格波動給承包人帶來的過多
風險。
3)招標人與承包人聯合采購供貨。招標人聯合承包人以招標方式組織材料、設備采
購,或由承包人選擇、招標人決策,承包人與供貨商簽訂并履行貨物采購合同。
(5)工程內部構造和外部條件
1)工程內部的不同構造形式直接決定和影響工程的專業設計、施工技術規范及標
準、施工組織設計、材料設備選擇等,并與招標范圍界定、工程量清單編制、投標報價、
計量支付等工作密切關聯。反映工程構造的直接依據是設計圖紙,所以招標人(招標代
理機構)在編制招標文件時,應與技術人員相互配合,正確理解、分析、整理工程設計
圖紙資料、技術經濟管理特征和需求信息,通過招標文件傳遞給投標人。
2)社會與行業管理以及經濟環境、市場秩序、交通實施、自然環境等外部條件將影
響、制約工程的設計、施工技術管理方案的選擇編制和建設工期、造價、質量的控制以及
招標投標雙方的管理責任界定。工程的主要外部條件有:
① 程現場作業面條件。工程施工必須具備與工程規模和技術管理方案相適應的現場
作業面,包括鋼筋混凝土和鋼結構預制場地的條件。征地拆遷、土地平整是工程施工前必須完成的工作,現場施工作業面規模、地形決定和影響工程施工組織設計布局和技術管理
方案的選擇。
②工程地形、地質和水文條件。通過勘探、測量獲得的工程地形、地質及水文條件,
是工程設計和施工方案設計的主要技術依據,直接決定和影響工程基礎、地下建筑工程、
施工措施的選擇和實施,是影響工程造價的重要因素,因此也是工程招標文件必需的技術
資料。
③工程施工進場道路和水電通信條件。施工進場道路和水電通信是工程施工必須具備
的基本條件,其優劣狀況是確定施工投標方案及其報價的重要因素。
④工程周圍原有建筑物。包括交通道路、航道、水利設施、地下管線、電力通信線
路、潛在地下文物等,不同程度地制約和影響工程施工技術管理實施方案以及投標報價的
高低,涉及招標投標雙方的責任分工和可能發生的拆遷、恢復補償,招標文件合同條款應
當詳細闡述。
此外,工程所在地的氣象條件、潮汐情況、風俗習慣等也是影響工程建設的外部因
素。由于外部因素的不確定性以及對招標投標雙方可能產生的復雜影響,招標人對這些外
部因素持相當謹慎態度,通常將反映這些情況的資料從設計文件中剝離出來,單獨編制成
參考資料供投標人參考,投標人對這些參考資料的理解、引用產生的后果自行承擔責任。
這種做法是招標人轉移風險、保護自己的常用措施。但是,當這些參考資料與實際情況嚴
重偏離時,承包人也可能就此向發包人提出工程設計變更、合同索賠。所以即便是參考資
料,也存在發包人的潛在風險。
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