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2013年招標師考試招標采購專業(yè)實務(wù)講義24

發(fā)表時間:2012/10/30 11:27:12 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2.5.3招標投標行政爭議的表達和解決

(1)招標投標行政爭議的表達和解決方式

招標投標行政爭議的表達方式主要有提出行政復(fù)議和提請行政訴訟兩種方式;與其相

對應(yīng)的爭議解決方式也有兩種:行政復(fù)議和行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟制度是國家為

了保護民事主體的權(quán)益而設(shè)置的行政和司法救濟手段。招標投標民事主體可以充分利用行

政復(fù)議和行政訴訟,保護自身合法權(quán)益。

1)行政復(fù)議。招標投標爭議的行政復(fù)議,是指招標投標的民事主體認為招標投標行

政監(jiān)督部門的行政行為違法,而向行政復(fù)議機關(guān)(行政監(jiān)督部門的本級人民政府或上一

級主管部門)提出要求對行政監(jiān)督部門的行政行為(包括行政不作為)做出行政處理的

一種制度。

行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議后做出的行政復(fù)議決定包括:①維持原行政決定;②責成

行政監(jiān)督部門限期履行職責;③撤銷、變更或確認原行政行為違法,責成行政監(jiān)督部門重

新做出具體行政行為。

發(fā)生招標投標爭議的行政監(jiān)督部門的本級人民政府或上一級主管部門是處理行政復(fù)議

的主體。

2)行政訴訟。招標投標爭議的行政訴訟,是指招標投標中的民事主體認為招標投標

行政監(jiān)督部門的行政行為違法,向有管轄權(quán)的人民法院請求通過審判方式審查行政行為合法性以解決行政爭議的一種制度。

有管轄權(quán)的人民法院是處理行政訴訟的主體。

(2)招標投標行政爭議的解決程序

發(fā)生招標投標行政爭議,除法律法規(guī)規(guī)定必須先申請行政復(fù)議的以外,民事主體可以

自主選擇申請行政復(fù)議還是提請行政訴訟。但是,如果民事主體已經(jīng)向行政復(fù)議機關(guān)提出

行政復(fù)議申請,并且行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法

院提起行政訴訟。民事主體對行政復(fù)議機關(guān)的決定不服的,除法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最

終裁決的以外,可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

民事主體向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復(fù)議。

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