2.4招標投標活動行政監督

2.4.1招標投標活動監督體系

(1)當事人監督

招標投標活動當事人包括招標人、投標人、招標代理機構等，由于當事人直接參與，并且與招標投標活動有直接利害關系，因此，當事人監督往往最積極、最深切，是行政監督和司法監督的重要基礎。投訴是當事人監督的重要方式。

(2)行政監督

是行政機關對招標投標活動的監督。行政監督是招投標活動監督體系的重要組成部分。是市場經濟條件下政府的重要職能。

(3)司法監督

是國家司法機關對招標投標活動的監督。如果當事人認為招標投標活動存在違反法律、法規、規章規定的行為，可以起訴，由法院依法追究有關責任人的法律責任。

(4)社會監督

任何單位和個人認為招標投標活動違反招標投標法律、法規、規章時，都可以向有關行政監督部門舉報，由有關行政監督部門依法調查處理。社會監督是社會公眾、社會輿論以及新聞媒體對招標投標活動的監督，是一種第三方監督，在現代信息公開的社會發揮著越來越重要的作用。

2.4.2行政監督的基本原則

(1)職權法定原則

政府對招標投標活動實施行政監督，應當在法定職責范圍內實行。任何政府部門、機構和個人都不能超越法定權限，直接參與或干預招標投標活動。《國務院辦公廳關于進一步規范招投標活動的若干意見》明確規定，有關行政監督部門不得違反法律法規設立審批、核準、登記等涉及招投標的行政許可事項，已經設定的一律予以取消。

(2)合理行政原則

要平等對待招標投標活動當事人，不偏私、不歧視，所采取的措施和手段應當是必要、適當的。

(3)程序正當原則

政府對招投標活動實施行政監督，應當嚴格遵循法定程序，依法保障當事人的知情權、參與權和救濟權。

(4)高效便民原則

都應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，切實維護當事人的合法權益。

【題2-24】根據《國務院辦公廳關于進一步規范招標投標活動的若干意見》，有關行政監督部門不得違反法律法規設立審批、核準、登記等涉及招標投標的行政許可事項。該規定體現的行政監督原則是( )。(10真)

A、高效便民

B、合理行政

C、程序正當

D、職權法定

【參考答案】D

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（責任編輯：）

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