為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關重點，小編特整理編輯了2013年招標師考試科目《招標采購專業實務》考試要點，希望對您參加本次考試有所幫助！

3.6招標師從業管理規定

3.6.1招標職業資格

《招標投標法》實施以來，我國招標采購行業發展迅猛，成為中介服務領域的重要行

業之一。但是，相對其他行業來說，招標采購行業在我國還是一個比較年輕的行業。隨著

招標采購行業的發展，招標投標領域中的許多不足也陸續暴露出來，比較突出的問題是市

場主體行為不規范、招標代理機構違規操作、招標投標從業人員素質良莠不齊等。如何規

范招標投標行為，創造健康有序的招標投標市場環境，成為招標投標行業面臨的一項緊迫

任務。

針對招標代理機構資格準入標準及其從業人員職業素質參差不齊以及職業責任約束力

薄弱等問題，國家發展改革委于2005年開始對招標投標從業人員設定職業資格考試制度

開始做前期論證、調研工作。2007年，國務院原人事部和國家發展改革委正式批準實施

招標采購專業技術人員職業水平評價制度;2012年2月1日起實施的《招標投標法實施

條例》又進一步確立了招標采購專業技術人員職業資格準入許可制度。

根據招標職業資格準人制度要求，只有依法取得招標師職業資格證書的專業技術人

員，通過執業注冊登記，并接受職業繼續教育和業績信譽考核管理，方可在受聘的招標代

理機構或其他相應單位從事招標采購活動，沒有取得招標師職業資格的人員，不得以招標

師的名義從事相應的招標采購業務。

招標職業資格準人考試、執業注冊、繼續教育、違規清退、考核管理等具體實施辦法

由國務院人力資源社會保障部門會同國務院發展改革部門制定，并將在2014年之前全面

實施。招標師職業資格證書在全國范圍內有效。

3.6.2招標師的從業責任

招標師的從業責任是指招標師在從業活動中，由于其從業行為違反相關規定而應承擔

的相應責任。招標師的從業責任主要有三種：

1)行政責任。行政責任是指招標師在從業過程中，因違反《招標投標法》及其他相

關法律法規，依法受到的行政制裁。行政責任分為行政處分和行政處罰。

行政處分是行政機關對身份為國家公務員和在事業單位任職的招標師違法違規，但尚

未構成犯罪的行為給予的懲戒處理。行政處分的種類包括警告、記過、記大過、降級、撤

職、開除等。

行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序，對在各類企事業單位中就

職的招標師違反行政法規，但尚未構成犯罪的行為所實施的制裁處理。行政處罰的種類包

括：警告、罰款、沒收違法所得、暫停從事招標業務或者取消招標職業資格等。

2)民事責任。民事責任是指招標師在從業過程中，因違法違規或因過錯、過失給當事人造成損失，而依法所應承擔的民事賠償責任。

3)刑事責任。刑事責任是指招標師從業過程中，因違法行為情節嚴重構成犯罪的，

依照刑法所受到的刑事處罰。如招標師有泄露應當保密的與招標投標活動有關的資料，提

供虛假信息，行賄受賄，串通投標，損害國家、社會公共利益或者他人合法權益等行為，

情節嚴重構成犯罪的，將被依法追究刑事責任。

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（責任編輯：中大編輯）

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