2 背景：

某國家重點大學新校區位于某市開發區大學產業園區內，建設項目由若干個單體教學樓、辦公樓、學生宿舍、綜合樓等構成，現擬對于第五綜合教學樓實施公開招標。該教學樓建筑面積16000m2，計劃投資額4800萬元，30%財政撥款(落實)，30%銀行貸款(已經上報建設銀行)，40%自籌(正在積極籌措之中)。

根據開發區管委會的文件要求，項目招標由該校新校區建設指揮部委托某招標代理公司實施——該代理公司隸屬于開發區建設局，其主要成員由建設局離退休領導或專家構成。項目招標文告在當地相關媒體上公布，并指出“僅接受獲得過梅花獎的建設施工企業投標”(梅花獎為本市市政府每年頒發的，用于獎勵獲得市優工程的建設施工企業的政府獎)，且必須具有施工總承包一級以上資質，并同時聲明，不論哪一家企業中標，均必須使用本市第一水泥廠的水泥。

本地施工企業A、B、C、D、E、F、G分別前來購買了招標文件，并同時按照招標方的要求以現金的方式提交了投標保證金。在購買招標文件的同時，由學校隨機指派工程技術或管理人員陪同進行現場踏勘，并口頭回答了有關問題。

在投標人須知中明確指出，由于工期比較緊張，相關資料準備不很完備，尤其是需要由投標人根據圖紙自行核算工程量并根據該量實施報價，并采用成本加固定酬金合同。

問題1：根據我國相關法律規定，該項目是否需要招標?是否需要實施公開招標?為什么?

問題2：該項目的招標實施過程有哪些不妥之處?應該如何改正?

問題3：建設項目的合同計價模式的選擇依據是什么，本項目合同選擇上是否存在問題?應該選擇什么合同?

標準答案：

問題1：根據我國相關法律規定，該項目是否需要招標?是否需要實施公開招標?為什么?

該項目需要招標，且需要公開招標。 因為該項目是國家重點大學新校區建設的組成部分，其投資方屬于國家事業單位，其資金來源屬于“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目”。同時其投資額度已經超過了必須實施公開招標項目的相關標準。

（責任編輯：中大編輯）

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