工程評標(biāo)辦法——掌握

評標(biāo)辦法包括選擇評標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法、步驟，是評標(biāo)委員會評標(biāo)的直接依據(jù)，是招標(biāo)文件中投標(biāo)人最為關(guān)注的核心內(nèi)。

(1)選擇評標(biāo)方法

1)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小，且工程質(zhì)量、工期、成本受施工技術(shù)管理方案影響較小，工程管理要求簡單的施工招標(biāo)項目的評標(biāo)。

2)綜合評估法 適用于工程建設(shè)規(guī)模較大，履約工期較長，技術(shù)復(fù)雜，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較大，且工程質(zhì)量、工期和成本受不同施工技術(shù)管理方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標(biāo)項目的評標(biāo)。

(2)確定評審因素和標(biāo)準(zhǔn)

1)初步評審因素和標(biāo)準(zhǔn)：

①形式評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，包括投標(biāo)文件主要內(nèi)容、格式和簽署、投標(biāo)報價的唯一性和準(zhǔn)確性等;

②資格評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的情況;

③響應(yīng)性評審因素和標(biāo)準(zhǔn)：

A.投標(biāo)內(nèi)容范圍;B.工期;C.工程質(zhì)量;D.投標(biāo)有效期 E.投標(biāo)保證金F.工程量清單報價范圍、數(shù)量及算術(shù)錯誤 G.合同權(quán)利義務(wù);H.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

④采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的初步評審因素和標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括工程施工組織設(shè)計和項目管理人員：

A.施工部署的完整性、可行性; B.施工方案與方法的針對性、可行性; C.工程質(zhì)量管理體系與措施的可靠性; D.工程進(jìn)度計劃與措施的可靠性; E.安全管理體系與措施的可靠性; P.環(huán)境管理體系與措施的可靠性; G.施工機(jī)械設(shè)備配置的數(shù)量、性能和匹配性; H.勞動力配置的適應(yīng)性; I.項目管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人員的任職資格與業(yè)績。

上述因素和標(biāo)準(zhǔn)屬于定性評審，任一項因素不符合構(gòu)成廢標(biāo)。

2)詳細(xì)評審因素和標(biāo)準(zhǔn)。

①綜合評估法通常從以下幾個方面進(jìn)行詳細(xì)評審和量化評價：

A.投標(biāo)報價：

a.按照招標(biāo)文件要求統(tǒng)一投標(biāo)報價內(nèi)容范圍、口徑;

b.分析評價投標(biāo)人工程量清單分項單價的完整性、合理性;

c.按文件約定的方法、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重計算評標(biāo)基準(zhǔn)價，對投標(biāo)人的報價進(jìn)行評分。

B.項目管理機(jī)構(gòu)：

a.項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績; b.技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績; c.其他人員的任職資格、業(yè)績與專業(yè)結(jié)構(gòu);

C.施工組織設(shè)計：

a.施工部署的完整性、合理性; b.施工方案與方法的針對性、可行性; c.工程質(zhì)量管理體系與措施的可靠性; d.工程進(jìn)度計劃與措施的可靠性; e.安全管理體系與措施的可靠性; f.環(huán)境管理體系與措施： g.文明施工和文物保護(hù)體系及保障措施; h.施工機(jī)械設(shè)備配置的數(shù)量、性能、匹配性; i.勞動力配置的適應(yīng)性; j.其他技術(shù)支持體系。

D.其他因素：財務(wù)能力，誠信評價。

②經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的詳細(xì)評審因素主要是投標(biāo)報價的總價和分項單價的競爭合理性、平衡性，以及報價內(nèi)容范圍是否存在遺漏、偏離，是否低于其成本價格等，并就招標(biāo)文件允許和約定的報價內(nèi)容范圍差異、遺漏、工程單價不平衡、工程款支付進(jìn)度差異等可以量化的價格因素，按標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)計算評標(biāo)價。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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