2011年招標師考試仍然依據2009年4月公布的《全國招標師職業水平考試大綱》,2009年版4科輔導教材和2010年3月出版的《招標師職業水平考試復習指導》繼續沿用。希望符合條件的招標采購從業人員據此梳理和鞏固招標采購的知識能力,積極應考。《考試大綱》及四科輔導教材將依據即將頒布的《招標投標法實施條例》做進一步修改,并作為2012年招標師職業水平考試的依據。
本篇文章主要講解的是2011年招標師《招標采購專業實務》考試大綱 希望對您參加本次考試有所幫助!
第三科目 《招標采購專業實務》
一、考試目的
通過本科目考試,檢驗應試人員應用招標采購相關理論、法律知識分析解決工程、貨物、服務招標采購實際問題,組織實施招標采購工作的業務水平和能力。
二、考試內容和要求
招標采購制度 1掌握招標師的職業定位、權利、義務和責任范圍。 2掌握招標師必須具備的職業道德、業務素質和行為規范。 3熟悉采購的目標、原則、任務范圍,采購的分類和實施條件,選擇采購的目標控制要素和策略。 4掌握招標采購、競爭性談判、單一采購、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍、實施程序及其工作要點。 5熟悉政府采購的原則、范圍和程序,集中和分散采購的特點。 6熟悉招標投標的特性、原則、范圍和作用,采購、招標、合同之間的關系;了解我國招標投標行政監督和行業自律對規范招標投標制度的不同作用,招標投標制度的發展方向。 7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務招標的方式、特點和適用范圍,分析判別必須招標、免予招標和重新招標的情形。 8熟悉招標組織形式和運用條件,招標人、招標代理機構的資格能力要求、權利義務和責任范圍。 9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務招標和機電產品國際招標的實施條件和基本程序。 10掌握招標投標爭議類型、表達方式及相關主體,爭議的預防,爭議解決的方式、程序要求和應當注意的問題。 11熟悉招標投標主要違法行為及其法律責任的判別。
2.招標方案和資格審查
2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目的技術、經濟、管理要素特征和采購需求的分析;編制和實施招標采購方案,確定招標內容范圍、標段(包)規模范圍、招標方式和實施順序;制定招標采購工作目標、計劃和工作責任分解。
2.2依據招標采購項目相應的技術管理要求和投標企業的資格標準、業務范圍等規定,掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目招標資格審查的原則、方法,制定資格預審或后審的標準和程序;掌握起草發布招標(資格預審)公告、編制資格預審文件,資格預審申請文件的組成,組織資格預審選擇合格投標人。
熟悉《標準施工招標資格預審文件》的應用。
3.招標文件
3.1根據工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目的相應技術管理要素特征和采購要求,掌握編寫招標文件的投標邀請書、投標人須知;掌握工程、貨物、服務評標方法和要素的區別,選擇評標方法和要素;掌握合同類型選擇,通用合同條款運用和專用合同條款設置;
熟悉《標準施工招標文件》的運用;了解工程施工招標工程量清單計價方法;
熟悉《機電產品采購國際競爭性招標文件》的運用;
熟悉特許經營項目融資、建設工程設計、工程監理、建設項目管理,科技研究開發和咨詢,物流等服務項目招標文件的編寫和相關運用。
3.2掌握招標文件編寫、補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題,招標文件中的違法、歧視性條款判別。
4.投標文件
4.1熟悉工程、貨物、服務投標文件的構成,投標函及其附錄、投標保證金、授權委托書、聯合體協議書、分項清單(工程量清單)報價表與說明、技術和服務管理方案等內容和格式。
4.2熟悉投標文件編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、接收、投標有效期等相應要求。
5.評標、中標與簽約
5.1掌握開標的程序、內容和組織實施要點。
5.2掌握評標專家的產生、評標委員會的組建以及組織實施評標的要求,工程施工和總承包、貨物、服務的評標原則,各類評標方法、步驟的特點和要求,投標文件符合性評定的主要內容和依據,廢標和無效投標的情形;熟悉投標報價的構成分析,標底的編制方法和使用;掌握編制評標報告和推薦中標候選人。
熟悉機電產品國際招標的評標要求,分析主要貿易術語的投標報價構成。
5.3掌握確定中標人的原則、步驟、評標報告備案、中標候選人公示和編發中標通知書。
5.4掌握合同協議書簽訂的依據、步驟和履約擔保,合同文件的構成。
6.外資項目的國際招標采購
6.1了解我國利用國際金融組織和外國政府貸款項目采購工程、貨物和咨詢服務的主要規定。
6.2了解世界銀行、亞洲開發銀行采購工程、貨物、服務的分類、方式、程序等特點;了解世行、亞行采購工程、貨物、服務的資格審查方法和程序、招標文件內容和格式、評標方法和定標程序、合同簽訂和履行等特點及其與國內招標運作的主要區別。
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