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2013年招標師考試招標采購專業(yè)實務(wù)講義46

發(fā)表時間:2012/11/28 10:40:09 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關(guān)重點,小編特整理編輯了2013年招標師考試科目招標采購專業(yè)實務(wù)》考試要點,希望對您參加本次考試有所幫助!

4)基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的經(jīng)濟特征和需求。

①投資回報。特許經(jīng)營項目融資招標在引入投資的同時,應(yīng)給予投資人合理回報。與

競爭性行業(yè)不同,這類項目產(chǎn)品或服務(wù)的銷售是以長期合同為基礎(chǔ)的,屬于低風(fēng)險低回報

的行業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施項目投資回報與項目投資額、建設(shè)期、運營維護成本,以及提供產(chǎn)品或

服務(wù)的規(guī)模數(shù)量、價格水平和特許經(jīng)營期限等因素有關(guān)。

②產(chǎn)品或服務(wù)價格。基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目產(chǎn)品或服務(wù)的價格是未來政府或其他使用

人支付費用的重要依據(jù),因此,招標人會十分關(guān)注項目的產(chǎn)品或服務(wù)的價格。

同時,基礎(chǔ)設(shè)施項目的特許經(jīng)營期限往往長達幾十年,在特許經(jīng)營期限內(nèi)調(diào)整產(chǎn)品或

服務(wù)價格是必然的。基礎(chǔ)設(shè)施項目的價格調(diào)整非常復(fù)雜,且基礎(chǔ)設(shè)施具有自然壟斷特性,

招標階段制定合理的價格調(diào)整方案對項目成功具有重要作用。

③價格競爭類型。價格競爭類型取決于特許經(jīng)營項目融資招標類型和招標方案策劃。

比如TOT項目,如果以資產(chǎn)價格固定為條件,以提供產(chǎn)品價格為競爭要素,則招標人希

望產(chǎn)品價格越低越好;如果以固定產(chǎn)品價格為條件,以資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格為競爭要素,則招標

人希望資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格越高越好。

④投標費用。特許經(jīng)營項目融資招標的投標文件需要編制技術(shù)管理方案、項目協(xié)議響

應(yīng)方案、融資方案、報價方案等,投標人制作投標文件的前期投入費用較多。

(2)工程勘察設(shè)計招標

工程項目的建設(shè)可以分為規(guī)劃建議、立項決策、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收等階段。

其中,勘察設(shè)計階段是承前啟后、決定項目建設(shè)成效的關(guān)鍵階段。

工程建設(shè)項目勘察是指對工程建設(shè)項目場地的地形、地質(zhì)及水文等要素進行測量、測

繪、測試、觀察、調(diào)查、勘探、試驗、鑒定、研究和綜合評價,形成勘察成果技術(shù)資料,

為工程建設(shè)項目的可行性評價、選址、規(guī)劃、設(shè)計和施工提供科學(xué)可靠的依據(jù)。工程地質(zhì)

條件復(fù)雜或具有特殊要求的大型復(fù)雜工程建設(shè)項目勘察一般分為四個階段:為建設(shè)項目選

址及可行性研究做準備的可研勘察;為初步設(shè)計提供依據(jù)的初設(shè)勘察;為施工圖設(shè)計做準

備的詳細勘察;為項目地基工程施工做準備的施工勘察。一般工程建設(shè)項目只需要進行可

研勘察和初設(shè)勘察。由于工程勘察大多用常規(guī)方法、手段實施,與工程設(shè)計相比技術(shù)創(chuàng)造

成分相對較少,招標文件、評標、投標文件相對簡單,為此本書主要介紹工程建設(shè)項目設(shè)

計招標。

工程建設(shè)項目實施階段的設(shè)計是以工程可行性研究報告為依據(jù),運用工程技術(shù)理論及

技術(shù)經(jīng)濟方法,解決工程建設(shè)項目實施的具體技術(shù)和經(jīng)濟問題,為工程建設(shè)項目功能布

局、組合、造型、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、生產(chǎn)工藝流程、材料設(shè)備選型、周圍環(huán)境的相互聯(lián)系等進

行深入細致的分析研究,制定一個完整的建設(shè)方案,編制系統(tǒng)的設(shè)計圖紙和技術(shù)標準。

1)工程建設(shè)項目設(shè)計分階段控制的特征。工程建設(shè)項目設(shè)計涉及不同的行業(yè)與專

業(yè),如建筑、交通、鐵路、水利、航空等行業(yè),以及建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、暖通、給排水、 照明、計算機網(wǎng)絡(luò)、電氣、熱能動力、公路、道橋、河道、港口等專業(yè)。

工程建設(shè)項目設(shè)計分階段實施,各階段的工作特征和需求控制目標是有區(qū)別的。工

業(yè)、交通、電力、市政等工程建設(shè)項目設(shè)計一般劃分為初步設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段,

其中方案設(shè)計包括在工程可行性研究中。大型復(fù)雜工業(yè)項目,或有復(fù)雜技術(shù)問題的主體工

程,往往在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計之間又增加技術(shù)設(shè)計階段,或?qū)⒐こ坛醪皆O(shè)計與技術(shù)設(shè)

計兩階段合并成為擴大初步設(shè)計。

水電工程建設(shè)項目設(shè)計一般劃分為預(yù)可行性研究、可行性研究、招標設(shè)計和施工圖設(shè)

計四個階段,其中可行性研究相當(dāng)于其他行業(yè)的初步設(shè)計,招標設(shè)計相當(dāng)于擴大初步設(shè)

計。水利工程建設(shè)項目設(shè)計一般劃分為預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計和施工圖設(shè)

計四個階段。

民用建筑工程設(shè)計一般劃分為方案設(shè)計(指實施性方案設(shè)計,而概念性方案設(shè)計屬

于工程可行性研究)、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。技術(shù)要求簡單的民用建筑工程經(jīng)

有關(guān)建設(shè)主管部門同意,設(shè)計委托合同可以約定,方案設(shè)計審批后直接進人施工圖設(shè)計,

即簡化成兩階段設(shè)計。

國際工程界往往將初步設(shè)計與施工圖設(shè)計兩個階段的工作合稱為“工程設(shè)計”,這與

國內(nèi)的工程建設(shè)項目設(shè)計階段劃分有所區(qū)別。本書以國內(nèi)民用建筑工程設(shè)計為范例介紹工

程建設(shè)項目設(shè)計招標。

①工程方案設(shè)計。根據(jù)設(shè)計條件和設(shè)計深度的不同,方案設(shè)計可以分為工程建設(shè)項目

可研報告階段的概念性規(guī)劃方案設(shè)計及項目可研報告后的實施性方案設(shè)計。其中概念性方

案設(shè)計是項目可行性研究的組成部分,為研究確定工程建設(shè)項目功能布局、規(guī)模、標準、

建筑藝術(shù)造型、交通、環(huán)境、總體規(guī)劃、投資估算指標等技術(shù)方案和滿足城市規(guī)劃要求所

必需的設(shè)計程序;實施性方案設(shè)計是依據(jù)項目可行性研究報告確定的技術(shù)方案框架范圍,

為確定和細化工程建設(shè)項目功能布局、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)造型、材料設(shè)備、制作建筑模型、技術(shù)

經(jīng)濟指標等主要功能特征和實施技術(shù)特征的設(shè)計程序。

工程方案設(shè)計文件一般包括設(shè)計說明書(包括各專業(yè)設(shè)計說明以及投資估算等內(nèi)

容)、總平面圖以及建筑設(shè)計圖紙、設(shè)計委托或設(shè)計合同中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型

等。工程方案設(shè)計文件的內(nèi)容和深度應(yīng)該滿足辦理工程建設(shè)項目審批、規(guī)劃、土地、環(huán)保

等有關(guān)手續(xù)和編制初步設(shè)計文件的需要。工程方案設(shè)計投標文件的具體內(nèi)容可以結(jié)合工程

建設(shè)項目的特點和要求在招標文件中約定。

②工程初步設(shè)計。初步設(shè)計是根據(jù)批準的項目可行性研究報告、設(shè)計合同、工程勘察

技術(shù)資料等,通過系統(tǒng)、深入的研究論證,決定和細化工程建設(shè)項目功能、規(guī)模、標準和

實施技術(shù)方案的設(shè)計程序,包括總體規(guī)劃、功能布局(生產(chǎn)工藝流程)、平面和豎向布

置、建筑、結(jié)構(gòu)、交通、綠化、消防、人防、抗震、給排水、電氣、暖通、節(jié)能環(huán)保等專

項主要設(shè)計以及主要材料設(shè)備標準規(guī)格,以及工程設(shè)計概算與技術(shù)經(jīng)濟指標。

工程初步設(shè)計文件包括設(shè)計說明書(包括設(shè)計總說明和各專業(yè)設(shè)計說明)、工程總平

面和有關(guān)專業(yè)設(shè)計圖紙、主要設(shè)備材料表、工程概算書。初步設(shè)計文件的設(shè)計深度應(yīng)滿足

編制施工圖設(shè)計文件的需要。復(fù)雜、大型工程初步設(shè)計前往往還需要穿插進行特殊試驗與

設(shè)計,如風(fēng)洞試驗、振動臺實驗、地基工程試驗、超限設(shè)計的性能化分析等,以取得特殊的技術(shù)參數(shù)用以支持和完善工程初步設(shè)計。

③工程施工圖設(shè)計。施工設(shè)計圖紙是指導(dǎo)工程施工,為工程施工提供操作依據(jù)的詳細

技術(shù)文件。施工圖設(shè)計文件應(yīng)該包括滿足工程施工需要和設(shè)計合同要求的工程總平面和各

專業(yè)設(shè)計圖紙(含圖紙目錄、設(shè)計說明、設(shè)計圖紙和必要的設(shè)備、材料表)、工程概算書

或合同要求的工程預(yù)算書。施工圖設(shè)計深度應(yīng)滿足各專業(yè)工程施工操作和設(shè)備材料采購、

非標準設(shè)備制作的需要。如工程建設(shè)項目設(shè)計分別由兩個以上單位承擔(dān),施工圖設(shè)計文件

相互關(guān)聯(lián)處的設(shè)計深度應(yīng)當(dāng)滿足各設(shè)計單位相互銜接設(shè)計的需要。

國家有關(guān)主管部門對各行業(yè)、專業(yè)和各階段工程建設(shè)項目設(shè)計文件的內(nèi)容以及質(zhì)量、

深度提出了相應(yīng)規(guī)范要求。例如,原建設(shè)部(建質(zhì)[2003]84號)頒布了《建筑工程設(shè)

計文件編制深度規(guī)定》。該規(guī)定對于民用建筑工程設(shè)計文件編制內(nèi)容和深度的要求具有通

用性,但針對具體的工程建設(shè)項目特點和設(shè)計內(nèi)容、范圍要求,可以合理調(diào)整有關(guān)條款。

一般工業(yè)房屋建筑工程設(shè)計文件編制深度除應(yīng)滿足該規(guī)定適用的要求外,還應(yīng)符合有關(guān)行

業(yè)標準的規(guī)定。

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