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5.4資格預審文件

5.4.1 工程招標資格預審文件

資格預審文件是告知申請人資格預審條件、標準和方法，并對申請人的經營資格、履約能力進行評審，確定合格投標人的依據。依法必須招標的工程招標項目，應按照國家發改委合同相關部門制定的《標準施工招標資格預審文件》(2007年版)，結合招標項目的技術管理特點和需求，按照以下基本內容和要求編制招標資格預審文件。

(1)資格預審公告

資格預審公告包括招標條件、項目概況與招標范圍、申請人資格要求、資格預審方法、資格預審文件的獲取與遞交、發布公告的媒體、招標人的聯系方式等內容。

(2)申請人須知

1)申請人須知前附表。前附表編寫內容及要求：

①招標人及招標代理機構的名稱、地址、聯系人與電話，便于申請人聯系;

②工程建設項目基本情況，包括項目名稱、建設地點、資金來源、出資比例、資金落實情況、招標范圍、標段劃分、計劃工期、質量要求，使申請人了解項目基本概況;

③申請人資格條件。告知申請人必須具備的工程施工資質、近年類似業績、財務狀況、擬投人人員、設備等技術力量等資格能力要素條件和近年發生訴訟、仲裁等履約信譽

情況以及是否接受聯合體投標等要求;

④時間安排。明確申請人提出澄清資格預審文件要求的截止時間，招標人澄清、修改

資格預審文件的時間，申請人確認收到資格預審文件澄清和修改文件的時間，使申請人知

悉資格預審活動的時間安排;

⑤申請文件的編寫要求。明確申請文件的簽字和蓋章要求、申請文件的裝訂及文件份

數，使申請人知悉資格預審申請文件的編寫格式;

⑥申請文件的遞交規定。明確申請文件的密封和標識要求、申請文件遞交的截止時間及

地點、資格審查結束后資格預審申請文件是否退還，以使投標人能夠正確遞交申請文件;

⑦簡要寫明資格審查采用的方法，資格預審結果的通知時間及確認時間。

2)總則?？倓t編寫要把招標工程建設項目概況、資金來源和落實情況、招標范圍和

計劃工期及質量要求敘述清楚，聲明申請人資格要求，明確申請文件編寫所用的語言，以

及參加資格預審過程的費用承擔者。

3)資格預審文件。包括資格預審文件的組成、澄清及修改。

①資格預審文件由資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格

式、項目建設概況以及對資格預審文件的澄清和修改構成。

②資格預審文件的澄清。要明確申請人提出澄清的時間、澄清問題的表達形式，招標

人的回復時間和回復方式，以及申請人對收到答復的確認時間及方式。

A.申請人通過仔細閱讀和研究資格預審文件，對不明白、不理解的意思表達，模棱

兩可或錯誤的表述，或遺漏的事項，可以向招標人提出澄清要求，但澄清要求必須在資格

預審文件規定的時間以前，以書面形式發送給招標人。

B.招標人認真研究收到的所有澄清問題后，應在規定時間前以書面澄清的形式發送

給所有購買了資格預審文件的潛在投標人。

C.申請人應在收到澄清文件后，在規定的時間內以書面形式向招標人確認已經

收到。

③資格預審文件的修改。明確招標人對資格預審文件進行修改、通知的方式及時間，

以及申請人確認的方式及時間。

A.招標人可以對資格預審文件中存在的問題、疏漏進行修改，但必須在資格預審文

件規定的時間前，以書面形式通知申請人。如果澄清或者修改的內容可能影響資格預審申

請文件編制，但又不能在該時間前通知的，招標人應順延遞交申請文件的截止時間，使申

請人有足夠的時間編制申請文件。

B.申請人應在收到修改文件后進行確認。

④資格預審申請文件的編制。招標人應在本處明確告知申請人，資格預審申請文件的

組成內容、編制要求、裝訂及簽字蓋章要求。

⑤資格預審申請文件的遞交。招標人一般在這部分明確資格預審申請文件應按統一的

規定要求進行密封和標識，并在規定的時間和地點遞交。對于沒有在規定地點、截止時間

前遞交的申請文件，應拒絕接收。

⑥資格審查。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，由招標人依 法組建的資格審查委員會進行資格審查;其他招標項目可由招標人自行進行資格審查。

⑦通知和確認。明確審查結果的通知時間及方式，以及合格申請人的回復方式及

時間。

⑧紀律與監督。對資格預審期間的紀律、保密、投訴以及對違紀的處置方式進行

規定。

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（責任編輯：中大編輯）

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