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四、 工程建設項目
某監理公司通過公開招標承擔了一圖書館施工階段(包括施工招標)的監理任務。東方項目管理公司承擔招標代理業務,經過施工招標,業主選定A工程公司為中標單位。在施工合同中雙方約定,A工程公司將設備安裝、配套工程和樁基工程的施工分包給B、C和D三家專業工程公司,業主負責采購設備。招標文件沒有要求備選方案。
該工程在施工招標和合同履行過程中發生了下述事件:
施工招標過程中共有6家公司競標。其中F工程公司的投標文件沒有按照招標文件的密封要求,但在投標截止時間前送達;招標人接受了F的投標文件;
在唱標過程中,G工程公司的投標文件有兩個報價。招標人開標時要求G 公司確認其中一個報價。投標人A的報價是215萬,大小寫一致,但唱標人唱為251萬元,投標人代表是該公司辦公室干部,對本單位報價也不知曉,即在唱標記錄上簽字確認并據此簽訂了合同。
樁基工程施工完畢,已按國家有關規定和合同約定作了檢測驗收。監理工程師對其中5號樁的混凝土質量有懷疑,建設業主采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合,總監理工程師的要求A公司給予配合,A公司以樁為D公司施工為由拒絕。
該樁鉆孔取樣檢驗合格,A公司要求該監理公司承擔由此發生的全部費用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。
業主采購的配備工程設備提前進場,A公司派人參加開箱清點.并向監理工程師提交因此增加的保管費支付申請,監理工程師不予簽字:
C公司在配套工程設備安裝過程中發現附屬丁程設備材料庫中部分配件丟失。要求業主重新采購供貨。
該項目結束招標人付款時發現A的投標要約是215萬,要求按照215萬結算,A認為自己無過失,應當按照合同結算。
問題:
(一) 招標人在招投標過程中,有哪些不妥,
(二) 投標人A的中標通知書中承諾的報價應當是多少,履約的合同是否有效應當如何結算。
(三) 在合同履約過程有哪些不妥應當如何正確處理。
參考答案:
(一) 招標人在招投標過程中有以下不妥:
1、 F工程公司的投標文件沒有按照招標文件的密封要求,但在投標截止時間前送達;招標人接受了F的投標文件不妥,招標人應當拒收;
2、 唱標中,由于招標文件沒有要求備選方案,招標人要求投標人確認兩個報價不妥,應當唱兩個報價,并做好記錄交由評標委員會評審;
(二) 唱標人將投標人A的報價唱誤不妥,投標人代表簽字無法律效力,中標通知書應當是215萬;但招標人251萬的中標通知書的價格可視為新要約,中標人默認為承諾,雙方以新價格簽訂合同為有效合同,應當按照251萬結算。
(三) 合同履約過程中有以下不妥
1、 A不配合不妥,因A公司與D公司是總分包關系,A公司對D公司的施工質量問題承擔連帶責任,故A公司有責任配合監理工程師的檢驗要求。
2、 A要求監理公司承擔費用不妥,應當由業主而非監理公司承擔由此發生的全部費用并順延所影響的工期
3、 監理工程師不予簽認不妥,業主供應的材料設備提前進場,導致保管費用增加,屬發包人責任,由業主承擔因發生的保管費用
4、 C公司提出的要求不妥,C公司不應直接向業主提出采購要求,業主供應的材料設備經清點移交,配件丟失責任在承包方
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(責任編輯:中大編輯)