本文為2013年招標師考試考試《招標采購案例分析》教材招標案例分析重點詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2013年招標師考試的重點知識!
第1章 招標采購程序內容
本章目的:概括招標采購組織中一些常用的采購方式、采購組織方式、條件及程序性內容,包括招標采購方式、招標采購組織方式以及招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購等程序內容,以便讀者查閱。
1.1招標采購方式
常用招標采購方式及適用條件見表1—1。
表1—1招標采購方式
序號
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采購方式
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主要做法
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適用條件
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1
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公開招標
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招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標
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適用一切采購項目,同時也是政府采購的主要方式
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2
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邀請招標
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招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標
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(一)依法必須進行招標的項目中,滿足以下條件
經過核準或備案可以采用邀請招標:
(1)工程勘察設計項目:①項目的技術性、專業性
較強,或者環境資源條件特殊,符合條件的潛在投標人
數量有限的;②如采用公開招標,所需費用占工程建設
項目總投資比例過大的;③建設條件受自然因素限制,
如采用公開招標,將影響實施時機的。
(2)工程施工項目:①項目技術復雜或有特殊要求,
只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;②受自然地域環
境限制的;③涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,
適宜招標但不宜公開招標的;④擬公開招標的費用與項
目的價值相比,不值得的;⑤法律、法規規定不宜公開
招標的。
(3)工程貨物招標項目:①貨物技術復雜或有特殊要
求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;②涉及國家
安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招
標的;③擬公開招標的費用與擬公開招標的節資相比,
得不償失的;④法律、行政法規規定不宜公開招標的
(二)政府采購活動中,滿足以下條件,經過設區
的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準后
可以采用邀請招標:
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;
(2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價
值的比例過大的
(三)其他依法必須招標或政府采購以外采購項目
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序號
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采購方式
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主要做法
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適用條件
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3
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競爭性談判
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采購人邀請特定
的對象談判,并允
許談判對象二次報
價確定簽約人的采
購方式
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(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重
新招標未能成立的;
(2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或
者具體要求的;
(3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的
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4
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詢價采購
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采購人邀請特定
的對象一次性詢價
確定簽約人的采購
方式
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采購標的的規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅
度小
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5
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單一來源采
購
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采購人與供應商
直接談判確定合同
實質性內容的采購
方式
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(1)只能從唯一供應商處采購的;
(2)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商
處采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的
要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不
超過原合同采購金額10%的
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6
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其他
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采購人依法確定
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采購人依法選擇使用
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(責任編輯:中大編輯)