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物業(yè)管理投標(biāo)的條件、程序與策略技巧
(一)參加物業(yè)管理投標(biāo)的條件
1.法律法規(guī)規(guī)定的要求
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的要求,參與物業(yè)管理投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)在國(guó)內(nèi)參與投標(biāo)業(yè)務(wù)的,必須取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和政府行政主管部門頒發(fā)的《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。具體可參照建設(shè)部2004年3月頒布的中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第125號(hào)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
2.招標(biāo)方規(guī)定的要求
在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)方在招標(biāo)條件中除要求投標(biāo)人具備相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),一般還會(huì)要求投標(biāo)方具有管理與投標(biāo)物業(yè)類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī),并對(duì)投標(biāo)人在資金、管理和技術(shù)實(shí)力,投標(biāo)人的商業(yè)信譽(yù),派駐項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、管理團(tuán)隊(duì)的條件,物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)書的制作、技術(shù)規(guī)范和合同條款等方面作出明確具體的要求。
(二)物業(yè)管理投標(biāo)的程序
1.獲取招標(biāo)信息
根據(jù)招標(biāo)方式的特點(diǎn),投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息一般來(lái)自兩個(gè)渠道:一是從公共媒介上采集公開招標(biāo)信息,二是來(lái)自招標(biāo)方的邀請(qǐng)。
2.項(xiàng)目評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防范
在獲取招標(biāo)信息后,投標(biāo)人應(yīng)首先組織經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和財(cái)務(wù)等方面的人員對(duì)招標(biāo)物業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,預(yù)測(cè)中標(biāo)成功的可能性和存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行策劃,制訂相應(yīng)的投標(biāo)策略和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保投標(biāo)的成功或避免企業(yè)遭受損失。
(1)項(xiàng)目評(píng)估
項(xiàng)目評(píng)估一般分為兩個(gè)階段,即初選階段,準(zhǔn)備和實(shí)施階段。初選階段的評(píng)估主要是在調(diào)查、研究資料的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)定,目的是確定是否參與投標(biāo);準(zhǔn)備和實(shí)施階段的評(píng)估主要是對(duì)投標(biāo)物業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查和進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證,并在此基礎(chǔ)上確定最佳投標(biāo)策略和管理方案。
項(xiàng)目評(píng)估主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1)投標(biāo)物業(yè)的基本情況
投標(biāo)人在分析招標(biāo)物業(yè)項(xiàng)目的基本情況時(shí),主要是從物業(yè)的性質(zhì)、類型人手,著重了解物業(yè)的建筑面積和投資規(guī)模、使用周期、建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃、配套設(shè)施設(shè)備等具體情況。屬于新建物業(yè)的,就要了解物業(yè)的建設(shè)周期和進(jìn)度,分析物業(yè)現(xiàn)有條件對(duì)實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)的利弊,如在早期介入和前期物業(yè)管理的項(xiàng)目中,要關(guān)注現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑施工中是否存在不符合物業(yè)管理要求的問(wèn)題,以便在方案中提出相應(yīng)的解決或建議方案;屬于已投入使用的物業(yè)的,則應(yīng)收集物業(yè)使用過(guò)程中的具體資料,如歷年大中修計(jì)劃實(shí)施情況、配套設(shè)施功能改造方案等;屬于商業(yè)類型物業(yè)的,則應(yīng)了解商業(yè)物業(yè)的使用功能和規(guī)模;對(duì)公用事業(yè)類型物業(yè),除了解物業(yè)的基本情況外,還應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)有規(guī)劃或已配置的設(shè)施中是否具備預(yù)防及應(yīng)對(duì)緊急事件的條件等。
物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)議等渠道獲取招標(biāo)物業(yè)項(xiàng)目的基本資料,為項(xiàng)目的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、人員及崗位的設(shè)置、費(fèi)用測(cè)算等提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2)招標(biāo)物業(yè)項(xiàng)目的定位
分析招標(biāo)物業(yè)項(xiàng)目的定位要從投標(biāo)物業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)部條件和外部環(huán)境人手,了解物業(yè)的功能定位、形象定位和市場(chǎng)定位,調(diào)查物業(yè)所在地域的人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治及法律環(huán)境,具體包括物業(yè)所在地域的法規(guī)政策,政府管理,社會(huì)文化傳統(tǒng)與風(fēng)俗習(xí)慣,居民收入與消費(fèi)水平,物業(yè)所在區(qū)域的位置、交通條件、商業(yè)狀況、人口流動(dòng)狀況,同類物業(yè)的服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。
3)業(yè)主的需求
招標(biāo)物業(yè)項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的需求包括業(yè)主需求的內(nèi)容、物業(yè)管理消費(fèi)的承受能力等。目前設(shè)計(jì)得較為規(guī)范的物業(yè)管理招標(biāo)文件中對(duì)物業(yè)管理服務(wù)需求都有明確具體的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于非單一業(yè)主性質(zhì)的招標(biāo)項(xiàng)目,物業(yè)管理企業(yè)還應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研的方式了解招標(biāo)物業(yè)業(yè)主(包括預(yù)售或現(xiàn)售性質(zhì)物業(yè)的潛在客戶)的文化層次、生活需求、對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的期望與要求,從而為制訂物業(yè)管理方案中的服務(wù)重點(diǎn)和管理措施提供決策依據(jù)。
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