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增加物業企業管理成本:首先,保安公司從培訓到管理以及人力資源等多方面都遠遠無法滿足物業公司的需求。比如物業管理常識、設備管理常識等。培訓出來的安防人員很難融入物業公司的管理理念。另外,費用太高,主要是兩項費用,一是培訓費太高,每人240元;二是服裝費用太高,每人每套要590元,增加了物業管理企業的負擔。其次是物業公司按人頭向保安公司交管理費這種做法不合理不合法。一方面保安公司收取了物業公司一定安防費用,卻什么事也沒做,作用不大,麻煩不小,同時又因為不到位的培訓、年審,增加了本來就微利的物業公司的負擔。另一方面物業管理保安工作是法定工作,保安服務公司也是自主經營的獨立法人,不具有行政管理部門的職權,物業公司從法律角度來說,根本無須向保安服務公司交管理費。
法律依據:
《物業管理條例》第36條規定“物業管理企業未能履行物業服務合同的約定,導致業主人身、財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。”這里明確物業的安防責任。
《物業管理條例》第40條規定“物業管理企業可以將物業管理區域內的專項服務委托給專業性服務企業”。“可以”一詞,即明確了物業公司是否將保安工作委托給保安公司,取決于物業公司的自身意愿,而非行政壓迫。
《行政許可法》第9條規定“依法取得的行政許可,除法律法規規定依照法定條件和程序可以轉讓以外,不得轉讓”,該條款已明確了禁止隨意轉讓行政許可行為。但一些地方性的保安管理辦法中規定“保安人員應該由公安機關統一管理”,其“統一管理”應該正確理解為公安機關通過轉讓其行政許可行為給其下屬的保安服務公司來設立保安隊伍。因此,公安機關如將自己本身的行政管理權轉讓給其下屬的保安服務公司實屬違反《行政許可法》的行為。
公安部2000年出臺的《關于保安服務公司規范管理的若干規定》中規定只許公安機關設立保安服務公司,這是政企不分。同時,規定保安服務公司的管理層要由公安機關派工作人員擔任,這就難以分清保安服務公司是在提供民事服務,還是在代表公安機關提供行政服務。
物業保安該怎么管?
保安公司應推向市場
——西酒物業葉金森
根據物業公司這幾年的拓展,物業所涉及范圍不斷擴大,從小區住宅、大樓、別墅、公寓、學校、倉庫、醫院、到政府的機關大院,甚至銀行,發展的空間越來越大,不能把物業的安防員邊緣化下去,要把物業公司當成和諧社會的先鋒隊組織,小區或大樓的治安等能平安,公安派出所也減輕了負擔。
所以我認為,物業公司(大公司)有實力的可以自己成立安防公司,提高安防員的社會地位;保安公司應推向市場,改變觀念,以公平、公正、合理競爭的方式讓有條件的都可以成立保安公司。
統一名稱 自行管理 政府當裁判
——廈門建發物業管理有限公司
現今物業管理企業對保安的各自稱呼是一種規避行為,不管叫什么衛,什么安防,其實社會和業主仍然稱之為保安,我們自己也認為是保安。還是可以統一一下名稱的,并非未經過保安公司就不能稱為保安。我們的政府和立法機關是有這個能力也應該為之正名的。其實保安可以稱為“工商保安”、“治安保安”、“物業保安”等等,不能只是保安公司的專利。
物業管理企業保安的招聘、培訓、使用、辭退等都可以規定由企業本身管理,物業管理的覆蓋面將越來越大,物業保安從業人員將越來越多,交給物業管理企業自行管理就可以了。我們尤其要強調并堅決反對:不要將物業保安納入保安公司的管理鏈條。2012年物業管理師考試
政府應該把哨子吹好,不要親自上場比賽。現在的治安科長,又是治安大隊長,又是保安公司經理,這是存在著問題。其實許多開支最終都要由百姓買單,比如表面上看,物業公司上交給保安公司的管理費,是由物業公司承擔了,但物業管理企業承擔不起時,只有降低服務水平,吃虧的還是老百姓。
政府指導 行業分管 聯合培訓
——福州乾坤物業公司陳火源
公安機關應在其行政職權范圍內,加強對物業安防人員的工作指導、監督,要真正把物業保安工作納入社區治安管理的范疇,在更多方面更多精力地加強對物業安防人員的工作指導,公安機關要充分體會到物業安防人員對社會治安管理的重大貢獻。依法注冊成立的物業公司,因其營業范圍主要涵括物業保安工作,按行業分管原則,建議在其到工商機關登記注冊之前都應先到公安機關進行備案登記。
物業安防人員的上崗培訓統一由物業行業協會按照低收費、強針對性的原則來組織培訓和發證。保安公司可輸出專業培訓官進行培訓。這樣,一方面可以增強保安培訓的行業針對性,同時可以減輕企業負擔,并在一定程度上保障了安防員的專業素質。
由公安部門和物業管理主管部門作為物業保安的主管部門,制安培訓教材和大綱,統一組織培訓考核發證。絕對不能多收費,要千方百計降低物業管理企業的負擔,決不能巧立名目多收費。
由物業行業協會免費提供物業安防人員網上登記建檔服務工作,做好物業安防人員的背景把關,跟蹤動態管理等工作。
要穩定物業安防隊伍
——省物業管理協會郭金國副秘書長
公司怎么對待員工,員工就會怎么對待客戶。“先有滿意的員工,后有滿意的顧客”。所以物業企業要建立良好的企業文化氛圍。要盡力拓寬物業安防的職業發展空間,就象部隊前些年“軍隊兩用人才教育”一樣,為保安人員制定個人發展計劃,幫助保安學習各種專業知識和技能。通過這種持續不斷的個人發展計劃,幫助保安適應公司多方面的工作及未來發展的需要。另外,工作是大多數人的謀生手段,保安人員留意并期待增加收入是很正常的事。所以,要制定合理的薪酬體系,有效地抑制保安流失。
應主動配合公安機關工作
——省建設廳房管處
物業管理公司在維護物業管理區域秩序時,應當加強與公安機關的合作,主動協助當地公安機關的治安工作,并得到公安機關的支持。如物業管理公司通過巡邏發現有作案嫌疑的人員應及時詢問并交公安機關處理;對發生不法侵害的行為,應當及時采取相應措施予以制止,并將不法侵害人送交公安機關處理,如果不法侵害已經發生,應及時報告公安機關并保護好現場等等
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