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2013年物業(yè)管理師考試基本制度與政策講義17

發(fā)表時間:2012/11/16 9:50:05 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013年物業(yè)管理師考試時間為2013年9月7、8日,《物業(yè)管理基本制度與政策》是物業(yè)管理師考試科目之一,為了幫助考生更加系統(tǒng)地復(fù)習(xí)備考,小編特整理了2013年物業(yè)管理師考試物業(yè)管理基本制度與政策》相關(guān)知識點(diǎn),希望能給您的備考帶來一定的幫助,順利通過考試!

第三節(jié) 物業(yè)服務(wù)合同

物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主確定聘用關(guān)系的法律形式是雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同,只有簽訂了物業(yè)服務(wù)合同,才能將各方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)確定下來。物業(yè)管理企業(yè)通過履行物業(yè)服務(wù)合同取得經(jīng)營收益,業(yè)主通過履行付費(fèi)義務(wù)得到合同約定的物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)合同是確立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù)。在物業(yè)管理活動中,物業(yè)服務(wù)合同的地位非常重要。合同是否依法訂立、合同內(nèi)容是否詳細(xì)、合同是否具有可操作性,對于維護(hù)各方在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益舉足輕重。

目前,在物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的許多糾紛,與合同的不規(guī)范具有很大關(guān)系。

按照《合同法》的規(guī)定,民事合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。物業(yè)服務(wù)合同屬于民事合同的范疇,是業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)設(shè)立物業(yè)服務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

物業(yè)服務(wù)合同的當(dāng)事人中,物業(yè)管理企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格,業(yè)主是分散的具有獨(dú)立法律人格的自然人、法人或者其他組織。業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間是平等的民事主體的關(guān)系,不存在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者的關(guān)系。

雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,體現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)合同的具體內(nèi)容中。

在《條例》出臺前,一般將物業(yè)服務(wù)合同稱之為“物業(yè)管理合同”和“物業(yè)管理服務(wù)合同”。在實(shí)踐中,一些人望文生義,認(rèn)為物業(yè)管理公司是管理者,業(yè)主是被管理者,雙方地位是不平等的。

為了防止這種誤解,擺正業(yè)主和物業(yè)管理公司的地位,《條例》明確的將業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的合同定義為物業(yè)服務(wù)合同。實(shí)際上,物業(yè)管理屬于服務(wù)性行業(yè),物業(yè)管理企業(yè)提供的是一種服務(wù)。

只不過這一服務(wù)帶有“公共產(chǎn)品”的性質(zhì),物業(yè)管理企業(yè)在提供服務(wù)時,可以按照合同的約定和業(yè)主大會的授權(quán),對建筑物進(jìn)行管理,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人們的行為進(jìn)行約束。

這種管理與約束,本質(zhì)上屬于為業(yè)主提供服務(wù)的范疇,與行政管理以及經(jīng)濟(jì)組織中上級對下級的管理完全是兩個概念。同時,物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)生,其基本動因是業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的需求,是業(yè)主的服務(wù)需求與物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的結(jié)合。

而形成這一服務(wù)需求與提供服務(wù)關(guān)系的法律關(guān)系基礎(chǔ)就是物業(yè)服務(wù)合同。

一般認(rèn)為,物業(yè)服務(wù)合同屬于合同法上無名合同范疇,是一類獨(dú)立的合同類型。物業(yè)服務(wù)合同與合同法上的委托合同有類似之處,又因其具有自身特征而獨(dú)立于委托合同。

例如,物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)具有特定的財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)容;物業(yè)管理企業(yè)作為物業(yè)服務(wù)合同的受托人,具有獨(dú)立的法人資格,以自己的名義來從事管理和服務(wù)活動;物業(yè)管理企業(yè)可以自行將物業(yè)服務(wù)合同中的專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目委托他人完成等。

物業(yè)服務(wù)合同的特殊性,決定了不能簡單地將其適用合同法關(guān)于委托合同的規(guī)定。

根據(jù)不同物業(yè)管理階段和不同的簽約主體,現(xiàn)實(shí)存在兩種物業(yè)服務(wù)合同。一種是在前期物業(yè)管理階段,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)所簽訂的物業(yè)服務(wù)合同;一種是業(yè)主或業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)所簽訂的物業(yè)服務(wù)合同。

《條例》對這兩種合同有明確規(guī)定,將業(yè)主或業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)所簽訂的合同稱為物業(yè)服務(wù)合同,將建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)所簽訂的合同,稱為前期物業(yè)服務(wù)合同。

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