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第四節社會組織

一、社會組織概述

(一)社會組織的定義

綜合學者的觀點，社會組織是：為實現特定目標而建立起來的，在具體的運行環境中將其參與者行為協調和聯合起來所形成的相對持續的社會結構系統。

(二)社會組織的基本要素

美國社會學家利維特在1965年從系統論的視角出發，較為經典地勾勒了社會組織的基本要素：組織目標、組織結構、組織參與者、組織技術、組織環境。其中組織結構可進一步細分為規范、職位、角色和權威。

(三)社會組織的特性

美國社會學家漢南和卡羅爾指出，社會組織與其他社會結構類型相比，更具持續性、可靠性和可控性。

組織設計出來是為了能夠在一段時間內一貫并連續地支持一系列具體行為的實施。

組織擅長于一次又一次地用同樣的方法完成同樣的事。

組織使行為發生在一定的規則框架內，規則框架為決策行為提供了指導和合法性，為參與者對其過往行為的評價提供了理性基礎。

(四)社會組織的分類

我們主要介紹四種影響較大的分類原則和方法。

目標原則。它是根據組織的目標進行分類的一種方法，代表人物是美國社會學家布勞。按照組織目標和受益者的類型，把社會組織分為四類：一是互利組織，組織參與者均可以從中獲益的組織，如工會；二是盈利組織，指以盈利為目的、受益者只是少部分人的組織，如商業組織；三是非盈利組織，指以使服務對象受益為目標的組織，如醫院；四是公益組織，指為社會和大眾謀福利為目標的組織，如政府機構。

結構原則。它是根據社會組織成員之間關系的性質進行分類的一種方法，代表人物是梅約。按照這種方法，一般把社會組織分為兩大類：一是正式組織，指具有一定的目標，組織成員間的關系由正式的規章制度做出詳細、具體的規定。二是非正式組織，指正式組織成員在共同工作過程中由于持有共同的社會情感而形成的非正式團體；這些團體有自然形成的規范和慣例。

功能原則。美國社會學家帕森斯是這種分類方法的主要倡導者。他根據社會組織的功能和目標將其分為四類：一是生產組織，這類組織的功能是從事生產，完成服務性、福利性目標，如工廠和醫院。通過這類組織，社會可以從環境中獲取足夠的資源以適應人類的生存；二是政治組織，這類組織的功能是保證整個社會的目標獲取和實施社會權力的配置，如政府機關和政黨組織；三是整合組織，這類組織的功能是調整社會關系，維持社會秩序，如法院、監獄和督察局；四是模式維持組織，指那些具有“文化”、“教育”和“價值承載”功能的組織，如教會和學校。

控制原則。這是美國社會學家A·愛桑尼最先提出的一種分類方法，它根據社會組織對其成員控制方式的不同，將其分成三種類型：一是強制性組織，指通過強制手段迫使成員服從的組織，如監獄；二是功利組織，指通過金錢或物質報酬為媒介控制其成員的組織，如工廠；三是規范組織，指通過倫理道德或觀念信仰來控制其成員的組織，如宗教團體和政黨。

根據我國社會的實際情況，一般按照組織的性質和功能，將社會組織分為經濟組織、政治組織、文化組織和群眾組織。

經濟組織。經濟組織是指社會中以從事物質資料的生產、交換、分配和消費為其主要活動的組織。包括生產機構、商業機構和服務機構。經濟組織內部的功能劃分越來越細，執行不同經濟目標的多種經濟組織有機地結合在一起，形成社會經濟生活的基礎。

政治組織。政治組織是專門處理社會各種不同階級、階層和利益集團之間的利益關系而產生的社會組織。政治組織包括政黨組織和政權組織。我國的政黨組織包括中國共產黨和8個民主黨派，政權組織則包括人民代表大會、人民政府、人民法院、人民檢察院等。

文化組織。文化組織包括社會各級各類的文藝組織、教育組織、衛生組織、科技組織和宗教組織。文化組織具有三個方面的功能：一是傳播、弘揚人類的文化成果；二是宣傳各種社會思想觀念；三是滿足人們的精神需要。

群眾組織。群眾組織包括群眾自治組織和群眾團體。我國的群眾自治組織主要指城市居民委員會和農村村民委員會。在法律上它們和政府之間不存在行政隸屬關系，但長期以來它們一直扮演準政府機構的角色，現正在不斷改革之中。群眾社團是人民群眾為特定目標自愿組織的，經民政部門批準成立的、不以盈利為目的的社會組織。這些社會組織大體分為文教體衛類、學術類、工商行業類、社會公益類和宗教類等幾種類型，如個體勞動者協會、律師協會。它們為各界群眾參與社會生活提供了廣闊的舞臺，也是黨和政府聯系各界群眾的重要橋梁。

(五)社會組織的功能

社會組織使社會成員的社會需求得到滿足。

社會組織把分散的個體力量結合為整體力量。

社會組織提高了社會活動的效率。

社會組織增強了人類社會的整合程度，促進了社會秩序的形成，承擔和發揮著社會控制的功能。2011年物業管理師考試成績查詢

二、社會組織的內部結構和外部關系

(一)社會組織的內部結構

社會組織有其特定的邊界，組織邊界劃定組織活動的范圍，并把組織與環境區別開來。在組織邊界以內，是組織的內部結構。通常從組織內部各種關系正式與否的角度，將其劃分成正式結構和非正式結構兩類。

社會組織的正式結構指組織內部各種職位、各個部門之間正式確定的、比較穩定的相互關系模式。職位、部門是構成組織結構的基本元素。職位、部門的不同組合形成了組織結構的不同類型，組織結構的基本類型包括直線型、矩陣型和網絡型。現代組織的正式結構一般由這三種基本類型復合演化而來，如直線矩陣型、直線參謀制、事業部制、系統制。

非正式結構是梅約于1924～1932年在美國芝加哥附近的西方電氣公司霍桑工廠進行實驗研究中發現并提出的。非正式結構是指未經組織確認和維護而從組織成員的活動及相互作用中自發產生的具有靈活性的關系模式。

總的說來，正式結構以理性為原則，它是完成組織目標合理而有效的工具。非正式結構是非理性關系的體現，它依附正式結構而存在。非正式結構的行為往往是非功利性的，與正式結構相比，非正式結構是不穩定的、易變的，成員之間的關系是非強制性的。組織內部的沖突和外部環境的改變以及組織成員的流動，都容易引起非正式結構的變化甚至解體。

一般而言非正式結構的行為是對正式結構的偏離，當偏離度較小時，非正式結構只是依附于正式結構，對正式結構產生正向或負向的影響。當偏離度較大時，往往表明非正式行為中的合理影響在增大，正式結構應予以正視。這時非正式結構有可能轉變為制度化的東西，成為正式結構的一部分。

(二)組織的外部關系

社會組織是一個開放的體系，不僅要處理好組織內部的關系，還要處理好組織外部的關系，即組織與環境的關系。組織環境是職能對組織產生廣泛影響的社會因素和條件。組織的存在和發展，依賴于組織與環境之間進行不斷的物質、能量與信息的交換，這種交換包括輸入和輸出兩個過程。

三、社會組織的運行和管理

(一)社會組織運行與管理的一般過程

組織運行是引起組織自身的運動過程，它是一個輸入、輸出或投入、產出過程。組織管理是對組織運行的操縱過程，目的在于提高組織的效率，以最小的成本實現組織目標。組織運行的過程實際上是組織實現自己的目標和發揮自己功能的過程，是組織與環境之間物質、能量、信息的交換過程。一般經歷三個階段：(1)投入，即調動和使用資源；(2)生產，對投入的資源進行處理；(3)產出，輸出產品。

在組織運行過程中，組織沖突不可避免。

組織沖突包括組織內部沖突與組織外部沖突兩類。組織內部沖突主要有：(1)組織成員個人之間的沖突；(2)組織內部不同職位之間的沖突；(3)組織內部不同部門之間的沖突；(4)非正式組織之間的沖突；(5)非正式組織與正式組織之間的沖突。

組織外部沖突主要有：(1)組織與組織之間的沖突；(2)組織與社區之間的沖突；(3)組織與公眾之間的沖突。

組織管理過程實際上是圍繞組織目標、調動各種資源、運用各種手段操縱組織的運行以確保組織目標得以實現的過程。它包括三個環節：(1)決策。即確定的組織目標以及選擇實現組織目標的方法和途徑，組織決策一般遵循科學的決策程序，采用科學的決策技術。(2)實施。即按照預定的方案根據內外部環境的變化，對人與物等要素進行科學搭配與組合，確保組織決策得以實現。(3)監督。即對組織活動和組織的內外部環境進行有效監控，防止各種意外事件影響組織活動的進程和組織目標的實現。

(二)組織管理方式

在組織管理上，家長制和科層制是兩種主要的管理方式。

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（責任編輯：）

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