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2011年統計師考試輔導資料：通貨膨脹相關知識

收入政策

這種政策是針對成本推動的通貨膨脹而提出的一項反通貨膨脹的政策。由于成本推動的通貨膨脹是由工資的過快增長和利潤的非正常增長引起的，因此，政府可以通過控制工資收入和產品價格的上升來抑制由此而引發的通貨膨脹。所謂收入政策，就是政府為了抑制通貨膨脹而采取的對工資收入和產品價格的上升而進行某種限制的政策，這種政策通常要借助于工資與物價管制、道義勸告和改變人們對通貨膨脹的預期等方法來實現。

支持使用工資和物價管制的方法來抑制通貨膨脹的經濟學家認為，工會和企業利用自己對勞動市場和產品市場的壟斷力量來保持自己的實際收入，致使貨幣工資和價格水平持續增長，而要抑制貨幣工資和價格的上升，就有必要采取對工資收入和產品價格進行管制的收入政策。

多數經濟學家都反對使用限制工資收入和價格的方法來抑制通貨膨脹。首先，人為地限制產品的價格會扭曲資源配置所依賴的價格信號，不利于資源的有效配置;其次，這種做法并沒有觸及通貨膨脹的深層原因;再者，在實踐中，這種控制工資收入和產品價格的做法其實很難實施，這不僅僅是因為這種做法涉及到了成千上萬名工人的利益，而且也涉及到成千上萬種產品甚至所有產品的價格，因為通貨膨脹會導致所有的產品一起漲價，而不是每個商品的價格分別上升。此外，強行限價還存在著另一個困難，這就是各種商品的相對價格是不斷變化的，如果價格控制要持續相當長時間的話，它必須允許產品的相對價格變動，否則，低于均衡價格的那些產品就要發生短缺，而高于均衡價格的那些產品則會出現過剩。

政府采用收入政策反通貨膨脹的另一種方法是道義勸告。所謂道義勸告，就是政府不是通過強制性地控制貨幣工資和產品價格，而是巧妙地通過勸說或施加壓力的方法告誡廠商和工會不要提高產品價格和試圖要求增和工資。通常，政府會編制物價和工資的指導線，希望工會和廠商能夠遵守。政府也可以通過某種方式給企業施加壓力，用永不購買該企業的產品來威脅那些不聽從勸告的企業。在歷史上，肯尼迪總統曾擔心美國鋼鐵公司提價會引起通貨膨脹，于是他通過對鋼鐵公司施加壓力的方式，成功地使公司放棄了提價的企圖。可見，道義勸告實際上是政府對貨幣工資和物價進行非強制性管制的一種收入政策。

道義勸告的辦法所以能夠奏效，在很大程度上是因為這種方法改變了人們對通貨膨脹的預期。新古典宏觀經濟學的經濟學家們堅信人們對通貨膨脹的預期會改變通貨膨脹的發展趨勢。他們認為，政府抑制通貨膨脹的政策所以能夠成功，在很大程度上得益于人們相信這項政策可以成功。如果人們相信政府所采取的抑制通貨膨脹的政策是能夠成功的，這種信心和預期本身就有助于消滅通貨膨脹。相反，如果人們認為政策不可能奏效，那么，通貨膨脹就可能持續下去，并且使之加劇。

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